Art. 1
Testo del decreto-legge coordinato con la legge di conversione
Art. 1
Destinazione maggiori entrate
Art. 2
Imprese pubbliche
Art. 3.
Semplificazione delle procedure di utilizzo degli stanziamenti di cui all'elenco
1 annesso alla legge finanziaria 2007
1. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 758, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Al fine di garantire
la tempestiva attivazione del finanziamento in corso d'anno degli interventi previsti
nel predetto elenco 1, e' consentito, per l'anno 2007, l'utilizzo di una parte delle
quote accantonate per ciascun intervento, nel limite di importi corrispondenti a
effetti in termini di indebitamento netto pari all'ottanta per cento di quelli determinati
nel medesimo elenco 1. Per gli anni 2008 e 2009 e' consentito l'utilizzo di una
parte delle quote accantonate per ciascun intervento, nel limite di importi corrispondenti
a effetti in termini di indebitamento netto pari al settanta per cento di quelli
determinati nel medesimo elenco 1»;
b) al comma 759 e' soppressa la parola: «trimestralmente»;
c) al comma 762 le parole: «per gli importi accertati ai sensi del comma 759» sono
sostituite dalle seguenti: «secondo quanto previsto dai commi 758 e 759».
2. Il comma 2 dell'articolo 13 del decreto-legge 2 luglio 2007, n. 81, convertito,
con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2007, n. 127, e' sostituito dal seguente:
«2. Le anticipazioni di cui al comma 1 sono estinte a valere sulla quota delle somme
stanziate sui pertinenti capitoli di bilancio indicata all'articolo 1, comma 758,
secondo periodo, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, preventivamente rispetto
agli utilizzi cui sono destinati gli stanziamenti stessi».
Art. 3-bis.
Disposizioni in materia di accesso alle prestazioni creditizie agevolate erogate
dall'INPDAP
1. All'articolo 2 del regolamento di cui al decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze 7 marzo 2007, n. 45, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. I dipendenti in servizio ed i pensionati di cui all'articolo 1 possono iscriversi
alla Gestione unitaria delle prestazioni creditizie e sociali di cui all'articolo
1, comma 245, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, con obbligo di versamento dei
contributi nelle misure previste dall'articolo 3, previa comunicazione scritta all'INPDAP
della volontà di adesione»;
b) il comma 2 e' sostituito dal seguente:
«2. Per i lavoratori ed i pensionati aderenti alla gestione credito INPDAP l'iscrizione
decorre a partire dal sesto mese successivo alla data di entrata in vigore della
presente disposizione».
Art. 4.
Commissari ad acta per le regioni inadempienti
1. Qualora nel procedimento di verifica e monitoraggio dei singoli Piani di rientro,
effettuato dal Tavolo di verifica degli adempimenti e dal Comitato permanente per
la verifica dei livelli essenziali di assistenza, di cui rispettivamente agli articoli
12 e 9 dell'Intesa Stato-regioni del 23 marzo 2005, pubblicata nel supplemento ordinario
alla Gazzetta Ufficiale n. 105 del 7 maggio 2005, con le modalità previste dagli
accordi sottoscritti ai sensi dell'articolo 1, comma 180, della legge 30 dicembre
2004, n. 311, e successive modificazioni, si prefiguri il mancato rispetto da parte
della regione degli adempimenti previsti dai medesimi Piani, in relazione alla realizzabilità
degli equilibri finanziari nella dimensione e nei tempi ivi programmati, in funzione
degli interventi di risanamento, riequilibrio economico-finanziario e di riorganizzazione
del sistema sanitario regionale, anche sotto il profilo amministrativo e contabile,
tale da mettere in pericolo la tutela dell'unità economica e dei livelli essenziali
delle prestazioni, ferme restando le disposizioni di cui all'articolo 1, comma 796,
lettera b), della legge 27 dicembre 2006, n. 296, il Presidente del Consiglio dei
Ministri, con la procedura di cui all'articolo 8, comma 1, della legge 5 giugno
2003, n. 131, su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto
con il Ministro della salute, sentito il Ministro per gli affari regionali e le
autonomie locali, diffida la regione ad adottare entro quindici giorni tutti gli
atti normativi, amministrativi, organizzativi e gestionali idonei a garantire il
conseguimento degli obiettivi previsti nel Piano.
2. Ove la regione non adempia alla diffida di cui al comma 1, ovvero gli atti e
le azioni posti in essere, valutati dai predetti Tavolo e Comitato, risultino inidonei
o insufficienti al raggiungimento degli obiettivi programmati, il Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con
il Ministro della salute, sentito il Ministro per gli affari regionali e le autonomie
locali, nomina un commissario ad acta per l'intero periodo di vigenza del singolo
Piano di rientro, con la facoltà, fra le altre, di proporre alla regione la sostituzione
dei direttori generali delle aziende sanitarie locali ovvero delle aziende ospedaliere.
La nomina a commissario ad acta e' incompatibile con l'affidamento o la prosecuzione
di qualsiasi incarico istituzionale presso la regione soggetta a commissariamento.
Gli eventuali oneri derivanti dalla nomina del commissario ad acta sono a carico
della regione interessata.
2-bis. I crediti interessati dalle procedure di accertamento e riconciliazione del
debito pregresso al 31 dicembre 2005, attivate dalle regioni nell'ambito dei piani
di rientro dai deficit sanitari di cui all'articolo 1, comma 180, della legge 30
dicembre 2004, n. 311, per i quali sia stata fatta la richiesta ai creditori della
comunicazione di informazioni, entro un termine definito, sui crediti vantati dai
medesimi, si prescrivono in cinque anni dalla data in cui sono maturati, e comunque
non prima di centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto, qualora, alla scadenza del termine fissato, non sia pervenuta
la comunicazione richiesta. A decorrere dal termine per la predetta comunicazione,
i crediti di cui al presente comma non producono interessi.
Art. 5.
Misure di governo della spesa e di sviluppo del settore farmaceutico
1. A decorrere dall'anno 2008 l'onere a carico del SSN per l'assistenza farmaceutica
territoriale, comprensiva sia della spesa dei farmaci erogati sulla base della disciplina
convenzionale, al lordo delle quote di partecipazione alla spesa a carico degli
assistiti, sia della distribuzione diretta di medicinali collocati in classe «A»
ai fini della rimborsabilità, inclusa la distribuzione per conto e la distribuzione
in dimissione ospedaliera, non può superare a livello nazionale ed in ogni singola
regione il tetto del 14 per cento del finanziamento cui concorre ordinariamente
lo Stato, inclusi gli obiettivi di piano e le risorse vincolate di spettanza regionale
e al netto delle somme erogate per il finanziamento di attività non rendicontate
dalle aziende sanitarie. Il valore assoluto dell'onere a carico del SSN per la predetta
assistenza farmaceutica, sia a livello nazionale che in ogni singola regione e'
annualmente determinato dal Ministero della salute, entro il 15 novembre dell'anno
precedente a quello di riferimento, sulla base del riparto delle disponibilità finanziarie
per il Servizio sanitario nazionale deliberato dal CIPE, ovvero, in sua assenza,
sulla base della proposta di riparto del Ministro della salute, da formulare entro
il 15 ottobre. Entro quindici giorni dalla fine di ciascun mese, le regioni trasmettono
all'Agenzia italiana del farmaco (AIFA), al Ministero della salute e al Ministero
dell'economia e delle finanze i dati della distribuzione diretta, come definita
dal presente comma, per singola specialità medicinale, relativi al mese precedente,
secondo le specifiche tecniche definite dal decreto del Ministro della salute 31
luglio 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 229 del 2 ottobre 2007, concernente
l'istituzione del flusso informativo delle prestazioni farmaceutiche effettuate
in distribuzione diretta. Le regioni, entro i quindici giorni successivi ad ogni
trimestre, trasmettono all'AIFA, al Ministero della salute e al Ministero dell'economia
e delle finanze i dati relativi alla spesa farmaceutica ospedaliera. Il rispetto
da parte delle regioni di quanto disposto dal presente comma costituisce adempimento
ai fini dell'accesso al finanziamento integrativo a carico dello Stato. Nelle more
della concreta e completa attivazione del flusso informativo della distribuzione
diretta, alle regioni che non hanno fornito i dati viene attribuita, ai fini della
determinazione del tetto e della definizione dei budget di cui al comma 2, in via
transitoria e salvo successivo conguaglio, una spesa per distribuzione diretta pari
al 40 per cento della spesa complessiva per l'assistenza farmaceutica non convenzionata
rilevata dal flusso informativo del nuovo sistema informativo sanitario.
2. A decorrere dall'anno 2008 e' avviato il nuovo sistema di regolazione della spesa
dei farmaci a carico del Servizio sanitario nazionale, che e' così disciplinato:
a) il sistema nel rispetto dei vincoli di spesa di cui al comma 1, e' basato sulla
attribuzione da parte dell'AIFA, a ciascuna Azienda titolare di autorizzazioni all'immissione
in commercio di farmaci (AIC), entro il 15 gennaio di ogni anno, di un budget annuale
calcolato sulla base dei volumi e dei prezzi degli ultimi dodici mesi per i quali
sono disponibili i dati, distintamente per i farmaci equivalenti e per i farmaci
ancora coperti da brevetto. Dal calcolo di cui al precedente periodo viene detratto,
ai fini dell'attribuzione del budget, l'ammontare delle somme restituite al Servizio
sanitario nazionale per effetto dell'articolo 1, comma 796, lettera g), della legge
27 dicembre 2006, n. 296, e del comma 3 del presente articolo. Viene detratto, altresì,
il valore della minore spesa prevedibilmente conseguibile nell'anno per il quale
e' effettuata l'attribuzione del budget, a seguito delle decadenze di brevetti in
possesso dell'azienda presa in considerazione; tale valore e' calcolato sulla base
dei dati dell'anno precedente. Ai fini della definizione dei budget l'AIFA utilizza
anche il 60 per cento delle risorse incrementali derivanti dall'eventuale aumento
del tetto di spesa rispetto all'anno precedente e di quelle rese disponibili dalla
riduzione di spesa complessiva prevista per effetto delle decadenze di brevetto
che avvengono nell'anno per il quale e' effettuata l'attribuzione del budget. Un
ulteriore 20 per cento delle risorse incrementali, come sopra definite, costituisce
un fondo aggiuntivo per la spesa dei farmaci innovativi che saranno autorizzati
nel corso dell'anno, mentre il restante 20 per cento costituisce un fondo di garanzia
per esigenze allocative in corso d'anno. Il possesso, da parte di un farmaco, del
requisito della innovatività e' riconosciuto dall'AIFA, sentito il parere formulato
dalla Commissione consultiva tecnico-scientifica istituita presso la stessa Agenzia,
e ha validità per 36 mesi agli effetti del presente articolo, fatta salva la possibilità
dell'AIFA di rivalutare l'innovatività sulla base di nuovi elementi tecnico-scientifici
resisi disponibili;
b) la somma dei budget di ciascuna Azienda, incrementata del fondo aggiuntivo per
la spesa dei farmaci innovativi di cui alla lettera a), nonche' dell'ulteriore quota
del 20 per cento prevista dalla stessa lettera a), deve risultare uguale all'onere
a carico del SSN per l'assistenza farmaceutica a livello nazionale, come determinato
al comma 1;
c) in fase di prima applicazione della disposizione di cui alla lettera a) e nelle
more della concreta e completa attivazione dei flussi informativi, l'AIFA, partendo
dai prezzi in vigore al 1° gennaio 2007 risultanti dalle misure di contenimento
della spesa farmaceutica di cui all'articolo 1, comma 796, lettera f), della legge
27 dicembre 2006, n. 296, attribuisce a ciascuna Azienda titolare di AIC, entro
il 31 gennaio 2008, un budget provvisorio sulla base delle regole di attribuzione
del budget definite dalla stessa lettera a). Il budget definitivo viene attribuito
a ciascuna Azienda entro il 30 settembre 2008 alla luce dei dati sulla distribuzione
diretta forniti dalle regioni ai sensi del citato decreto del Ministro della salute
in data 31 luglio 2007. In assenza di tali dati, ad ogni Azienda viene attribuito
un valore di spesa per la distribuzione diretta proporzionale all'incidenza dei
farmaci di PHT di cui alla determinazione AIFA del 29 ottobre 2004, pubblicata nel
Supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 259 del 4 novembre 2004, e successive
modificazioni;
d) l'AIFA effettua il monitoraggio mensile dei dati di spesa farmaceutica e comunica
le relative risultanze al Ministero della salute ed al Ministero dell'economia e
delle finanze con la medesima cadenza. L'AIFA verifica al 31 maggio, al 30 settembre
e al 31 dicembre di ogni anno l'eventuale superamento a livello nazionale del tetto
di spesa di cui al comma 1, calcolato sulla base dei dati dell'Osservatorio nazionale
sull'impiego dei medicinali, disciplinato dall'articolo 68 della legge 23 dicembre
1998, n. 448, e dall'articolo 18 del regolamento di cui al decreto del Ministro
della salute 20 settembre 2004, n. 245, nonche' sulla base dei dati delle regioni
concernenti la distribuzione diretta di cui al medesimo comma 1;
e) qualora i valori di spesa verificati al 31 maggio di ogni anno superino la somma,
rapportata ai primi 5 mesi dell'anno, dei budget aziendali, con gli incrementi di
cui alla lettera b), si dà luogo al ripiano dello sforamento determinato nel predetto
arco temporale, secondo le regole definite al comma 3. Qualora i valori di spesa
verificati al 30 settembre di ogni anno superino la somma, rapportata ai primi 9
mesi dell'anno, dei budget aziendali, con gli incrementi di cui alla predetta lettera
b), si dà luogo al ripiano dello sforamento stimato del periodo 1° giugno-31 dicembre,
salvo conguaglio determinato sulla base della rilevazione del 31 dicembre, secondo
le regole definite al comma 3. La predetta stima tiene conto della variabilità dei
consumi nel corso dell'anno.
3. Le regole per il ripiano dello sforamento sono così definite:
a) l'intero sforamento e' ripartito a lordo IVA tra aziende farmaceutiche, grossisti
e farmacisti in misura proporzionale alle relative quote di spettanza sui prezzi
dei medicinali, tenendo conto dell'incidenza della distribuzione diretta sulla spesa
complessiva. L'entità del ripiano e' calcolata, per ogni singola azienda, in proporzione
al superamento del budget attribuito di cui al comma 2, lettera a). Al fine di favorire
lo sviluppo e la disponibilità dei farmaci innovativi la quota dello sforamento
imputabile al superamento, da parte di tali farmaci, del fondo aggiuntivo di cui
alla citata lettera a) del comma 2 e' ripartita, ai fini del ripiano, al lordo IVA,
tra tutte le aziende titolari di AIC in proporzione dei rispettivi fatturati relativi
ai medicinali non innovativi coperti da brevetto;
b) la quota di ripiano determinata a seguito della verifica al 31 maggio, e' comunicata
dall'AIFA a ciascuna Azienda entro il 15 luglio. La quota di ripiano determinata
a seguito della verifica al 30 settembre e' comunicata dall'AIFA a ciascuna Azienda
entro il 15 novembre. Le Aziende effettuano il ripiano entro 15 giorni dalla comunicazione
dell'AIFA, dandone contestuale comunicazione all'AIFA e ai Ministeri dell'economia
e delle finanze e della salute;
c) ai fini del ripiano, per le aziende farmaceutiche si applica il sistema di cui
all'articolo 1, comma 796, lettera g), della legge 27 dicembre 2006, n. 296; per
la quota a carico dei grossisti e dei farmacisti, l'AIFA ridetermina, per i sei
mesi successivi, le relative quote di spettanza sul prezzo di vendita dei medicinali
e il corrispondente incremento della percentuale di sconto a favore del SSN. Le
aziende farmaceutiche versano gli importi dovuti, entro i termini previsti dalla
lettera b) del presente comma, direttamente alle regioni dove si e' verificato lo
sforamento in proporzione al superamento del tetto di spesa regionale;
d) la mancata integrale corresponsione a tutte le regioni interessate, da parte
delle aziende, di quanto dovuto nei termini perentori previsti, comporta la riduzione
dei prezzi dei farmaci ancora coperti da brevetto, in misura tale da coprire l'importo
corrispondente, incrementato del 20 per cento, nei successivi sei mesi.
4. Entro il 1° dicembre di ogni anno l'AIFA elabora la stima della spesa farmaceutica,
così come definita al comma 1, relativa all'anno successivo distintamente per ciascuna
regione e la comunica alle medesime regioni. Le regioni che, secondo le stime comunicate
dall'AIFA, superano il tetto di spesa regionale prefissato, di cui al comma 1, sono
tenute ad adottare misure di contenimento della spesa, ivi inclusa la distribuzione
diretta, per un ammontare pari almeno al 30 per cento dello sforamento; dette misure
costituiscono adempimento regionale ai fini dell'accesso al finanziamento integrativo
a carico dello Stato. Le regioni utilizzano eventuali entrate da compartecipazioni
alla spesa a carico degli assistiti a scomputo dell'ammontare delle misure a proprio
carico.
5. A decorrere dall'anno 2008 la spesa farmaceutica ospedaliera così come rilevata
dai modelli CE, al netto della distribuzione diretta come definita al comma 1, non
può superare a livello di ogni singola regione la misura percentuale del 2,4 per
cento del finanziamento cui concorre ordinariamente lo Stato, inclusi gli obiettivi
di piano e le risorse vincolate di spettanza regionale e al netto delle somme erogate
per il finanziamento di attività non rendicontate dalle Aziende sanitarie. L'eventuale
sforamento di detto valore e' recuperato interamente a carico della regione attraverso
misure di contenimento della spesa farmaceutica ospedaliera o di voci equivalenti
della spesa ospedaliera non farmaceutica o di altre voci del Servizio sanitario
regionale o con misure di copertura a carico di altre voci del bilancio regionale.
Non e' tenuta al ripiano la regione che abbia fatto registrare un equilibrio economico
complessivo.
5-bis. All'articolo 6 del decreto-legge 18 settembre 2001, n. 347, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 novembre 2001, n. 405, e' aggiunto il seguente comma:
«2-bis. Sono nulli i provvedimenti regionali di cui al comma 2, assunti in difformità
da quanto deliberato, ai sensi del comma 1, dalla Commissione unica del farmaco
o, successivamente alla istituzione dell'AIFA, dalla Commissione consultiva tecnico-scientifica
di tale Agenzia, fatte salve eventuali ratifiche adottate dall'AIFA antecedentemente
al 1° ottobre 2007».
5-ter. Per la prosecuzione del progetto «Ospedale senza dolore» di cui all'accordo
tra il Ministro della sanità, le regioni e le province autonome, sancito dalla Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento
e di Bolzano, in data 24 maggio 2001, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 149
del 29 giugno 2001, e' autorizzata la spesa di 1 milione di euro per l'anno 2007.
5-quater. Nella prescrizione dei farmaci equivalenti il medico indica in ricetta
o il nome della specialità medicinale o il nome del generico.
5-quinquies. Al comma 8 dell'articolo 48 del decreto-legge 30 settembre 2003, n.
269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, dopo la
lettera c) e' aggiunta la seguente:
«c-bis) mediante eventuali introiti derivanti da contratti stipulati con soggetti
privati per prestazioni di consulenza, collaborazione, assistenza, ricerca, aggiornamento,
formazione agli operatori sanitari e attività editoriali, destinati a contribuire
alle iniziative e agli interventi di cofinanziamento pubblico e privato finalizzati
alla ricerca di carattere pubblico sui settori strategici del farmaco di cui alla
lettera g) del comma 5, ferma restando la natura di ente pubblico non economico
dell'Agenzia».
5-sexies. Al comma 1, secondo periodo, dell'articolo 16 della legge 21 ottobre 2005,
n. 219, e successive modificazioni, dopo le parole: «ad uso autologo» sono inserite
le seguenti: «, agli intermedi destinati alla produzione di emoderivati individuati
con decreto del Ministro della salute su proposta dell'AIFA».
Art. 5-bis.
Disposizioni concernenti il funzionamento dell'Agenzia italiana del farmaco
1. Al comma 297 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266, le parole:
«dal 1° gennaio 2006 nel numero di 190 unita» sono sostituite dalle seguenti: «dal
1° gennaio 2008 nel numero di 250 unita». L'AIFA e' autorizzata ad avviare, entro
due anni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, procedure finalizzate alla copertura dei posti vacanti in dotazione organica
anche riservate al personale non di ruolo, già in servizio presso l'AIFA, in forza
di contratti stipulati ai sensi del combinato disposto dell'articolo 48, comma 7,
del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 novembre 2003, n. 326, e dell'articolo 26 del decreto del Ministro della
salute 20 settembre 2004, n. 245.
2. L'onere derivante dall'attuazione della disposizione di cui al comma 1, pari
a euro 2.467.253,87, e' a carico di quota parte del fondo di cui al comma 19, lettera
b), numero 4), dell'articolo 48 del citato decreto-legge n. 269 del 2003, che rappresenta
per l'AIFA un'entrata certa con carattere di continuità.
Art. 6.
Destinazione della quota del canone di utilizzo dell'infrastruttura ferroviaria
1. Ai fini della realizzazione della infrastruttura ferroviaria nazionale, con delibera
del CIPE, su proposta del Ministro delle infrastrutture, di concerto con i Ministri
dei trasporti e dell'economia e delle finanze, e' determinato l'ammontare della
quota del canone di utilizzo della infrastruttura ferroviaria, di cui al decreto
del Ministro dei trasporti e della navigazione 21 marzo 2000, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 94 del 21 aprile 2000, e successive modificazioni, che concorre alla
copertura dei costi d'investimento dell'infrastruttura suddetta; con lo stesso provvedimento
sono definiti i criteri e le modalità attuative.
Art. 7.
Contributi al trasporto metropolitano delle grandi città
1. Per l'anno 2007, e' autorizzata la spesa di 500 milioni di euro per la prosecuzione
delle spese di investimento finalizzate alla linea «C» della metropolitana della
città di Roma.
2. Per l'anno 2007, e' autorizzata la spesa di 150 milioni di euro per spese di
investimento relative al sistema metropolitano urbano e regionale di Napoli.
3. Per la realizzazione di investimenti relativi al sistema ferroviario metropolitano
di Milano e' autorizzata la spesa di 150 milioni di euro per l'anno 2007, da utilizzare
ai sensi degli articoli 163 e seguenti del codice dei contratti pubblici relativi
a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n.
163, quale cofinanziamento delle politiche a favore del trasporto pubblico.
3-bis. All'articolo 1, comma 979, terzo periodo, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, dopo le parole: «del tratto della metropolitana di Milano M4 Lorenteggio-Linate»
sono aggiunte le seguenti: «e delle altre tratte della metropolitana di Milano».
4. Le somme di cui ai commi 2 e 3 sono da considerarsi in deroga al patto di stabilità
interno, sia in termini di competenza che di cassa, a condizione che siano utilizzate
entro il 31 dicembre 2007.
Art. 7-bis.
Patto di stabilità interno 2007 per le regioni
1. Dopo il comma 658 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e' inserito
il seguente:
«658-bis. Nei casi in cui la regione o la provincia autonoma non consegua per l'anno
2007 l'obiettivo di spesa determinato in applicazione del patto di stabilità interno
e lo scostamento registrato rispetto all'obiettivo non sia superiore alle spese
in conto capitale per interventi cofinanziati correlati ai finanziamenti dell'Unione
europea, con esclusione delle quote di finanziamento nazionale, non si applicano
le sanzioni previste per il mancato rispetto del patto di stabilità, a condizione
che lo scostamento venga recuperato nell'anno 2008».
Art. 8.
Interventi per il trasferimento modale da e per la Sicilia e per il miglioramento
del trasporto pubblico in Calabria e nello Stretto di Messina.
1. Al fine del potenziamento del trasporto merci marittimo da e per la Sicilia,
anche con riferimento alle merci pericolose, per la realizzazione di interventi
di adeguamento dei servizi nei porti calabresi e siciliani e dei relativi collegamenti
intermodali, per il miglioramento della sicurezza, anche tenendo conto dei dati
sui sinistri ed infortuni marittimi in possesso dell'Istituto di previdenza per
il settore marittimo (IPSEMA) e delle Capitanerie di porto, nonche' per la promozione
dei servizi e la relativa informazione al pubblico e' autorizzata altresì la spesa
di 12 milioni di euro per l'anno 2007.
2. Per la realizzazione di interventi e servizi di messa in sicurezza della viabilità
statale, tra i quali semaforizzazione, attraversamenti pedonali, pannelli informatizzati,
della Calabria e della Sicilia direttamente interessata dall'emergenza di trasferimento
del traffico per effetto dei lavori sul tratto Bagnara-Reggio Calabria dell'autostrada
A3 e' autorizzata la spesa di 7 milioni di euro per l'anno 2007.
3. Al fine del potenziamento del trasporto ferroviario pendolare sulla tratta Rosarno-Reggio
Calabria-Melito Porto Salvo e del collegamento ferroviario con l'aeroporto di Reggio
Calabria, e' autorizzata la spesa di 40 milioni di euro per l'anno 2007 per la realizzazione
di investimenti per il materiale rotabile, la riqualificazione integrata delle stazioni
e per interventi di integrazione e scambio modale.
4. Per potenziare il trasporto marittimo passeggeri nello Stretto di Messina e'
autorizzata la spesa di 40 milioni di euro per il 2007 per l'acquisto o il noleggio
di navi, l'adeguamento e il potenziamento dei pontili e dei relativi servizi, il
collegamento veloce dell'aeroporto di Reggio Calabria con Messina ed altri eventuali
scali, nonche' per la introduzione di agevolazioni tariffarie nel periodo dell'emergenza
di cui al comma 2 e la istituzione del sistema informativo dei servizi di mobilità
nello Stretto.
5. Gli interventi e la ripartizione delle relative risorse di cui ai commi da 1
a 4 sono definiti con decreti del Ministro dei trasporti, sentite le competenti
Commissioni parlamentari, e sono realizzati in ragione dell'urgenza con le procedure
di cui all'articolo 57, comma 2, ovvero di cui all'articolo 221, comma 1, del codice
dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163.
6. Al fine dell'adeguamento e della stipula dei contratti di servizio per l'adeguamento
dei collegamenti marittimi tra le città di Messina, Reggio Calabria e Villa San
Giovanni, e' assegnato alla regione Calabria e alla regione siciliana un contributo
annuo di 1 milione di euro per il 2007, da ripartirsi con decreto del Ministro dei
trasporti, sentite le regioni interessate e le competenti Commissioni parlamentari.
7. E' istituita, senza oneri aggiuntivi per la finanza pubblica, l'area di sicurezza
della navigazione dello Stretto di Messina, individuata con decreto del Ministro
dei trasporti, alla quale e' preposta, in deroga agli articoli 16 e 17 del codice
della navigazione e all'articolo 14, comma 1-ter, della legge 24 gennaio 1994, n.
84, l'Autorità marittima della navigazione dello Stretto, con sede in Messina, con
compiti inerenti al rilascio delle autorizzazioni, concessioni ed ogni altro provvedimento
in materia di sicurezza della navigazione nell'area e negli ambiti portuali in essa
compresi, e di misure di prevenzione proposte dall'IPSEMA a norma del decreto legislativo
27 luglio 1999, n. 271, nonche' alla regolazione dei servizi tecnico-nautici nell'intera
area.
8. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 4 della legge 9 gennaio 2006, n.
13, come sostituito dall'articolo 1, comma 1046, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, e' ridotta di 20 milioni di euro per l'anno 2007.
9. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 245, della legge 30 dicembre
2004, n. 311, e' ridotta di 5 milioni di euro per l'anno 2007.
Art. 9.
Contratto di servizi pubblico con Trenitalia S.p.A.
1. Nelle more della stipula dei nuovi contratti di servizio pubblico tra il Ministero
dei trasporti e Trenitalia S.p.A., l'ammontare delle somme da corrispondere alla
Società per gli anni 2006 e 2007 in relazione agli obblighi di servizio pubblico
nel settore dei trasporti per ferrovia, previsti dalla vigente normativa comunitaria,
e' accertato, in via definitiva e senza dare luogo a conguagli, in misura pari a
quella complessivamente prevista per gli stessi anni 2006 e 2007 dal bilancio di
previsione dello Stato. Il Ministero dell'economia e delle finanze e' autorizzato
a corrispondere alla Società Trenitalia S.p.A. le somme spettanti.
2. Nelle more della rideterminazione dei criteri di ripartizione di cui all'articolo
20, comma 7, del decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422, il Ministero dell'economia
e delle finanze e' autorizzato a corrispondere direttamente alla società Trenitalia
S.p.A. le risorse di cui all'articolo 1, comma 973, della legge 27 dicembre 2006,
n. 296.
2-bis. All'articolo 38 della legge 1° agosto 2002, n. 166, e successive modificazioni,
i commi 2 e 3 sono sostituiti dai seguenti:
«2. I servizi di trasporto ferroviario di interesse nazionale da sottoporre al regime
degli obblighi di servizio pubblico sono regolati con contratti di servizio pubblico
da sottoscrivere almeno tre mesi prima della loro entrata in vigore, di durata non
inferiore a cinque anni, con possibilità di revisioni annuali delle caratteristiche
quantitative e qualitative dei servizi senza necessità di procedere a modifiche
contrattuali. Il Ministero dei trasporti affida, nel rispetto della normativa comunitaria,
i contratti di servizio con i quali sono definiti gli obblighi di servizio pubblico,
i relativi corrispettivi, nell'ambito delle risorse iscritte nel bilancio pluriennale
dello Stato, nonche' le compensazioni spettanti alla società fornitrice.
3. I contratti di servizio pubblico di cui al comma 2 sono sottoscritti, per l'amministrazione,
dal Ministro dei trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
previo parere del CIPE, da esprimere entro trenta giorni dalla data di trasmissione».
2-ter. All'articolo 1, comma 1, della legge 14 luglio 1993, n. 238, le parole: «,
i contratti di servizio» sono soppresse.
Art. 10.
Disposizioni concernenti l'editoria
1. Per i contributi relativi agli anni 2007 e 2008, previsti dall'articolo 3, commi
2, 2-bis, 2-ter, 2-quater, 8, 10 e 11, e dall'articolo 4 della legge 7 agosto 1990,
n. 250, si applica una riduzione del 2 per cento del contributo complessivo spettante
a ciascun soggetto avente diritto ai sensi dell'articolo 3 della legge 7 agosto
1990, n. 250, e successive modificazioni. Tale contributo non può comunque superare
il costo complessivo sostenuto dal soggetto nell'anno precedente relativamente alla
produzione, alla distribuzione ed a grafici, poligrafici, giornalisti professionisti
e praticanti, pubblicisti e collaboratori.
2. A decorrere dai contributi relativi all'anno 2007, ai fini della corretta applicazione
delle disposizioni contenute nel comma 454 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre
2005, n. 266, e nel comma 1246 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n.
296, il termine per la presentazione dell'intera documentazione e di decadenza dal
diritto alla percezione dei contributi, indicato dal comma 461 dell'articolo 1 della
legge 23 dicembre 2005, n. 266, per le imprese richiedenti i contributi di cui all'articolo
3 della legge 7 agosto 1990, n. 250, e successive modificazioni, e' fissato al 30
settembre successivo alla scadenza di presentazione della relativa domanda di contributo.
3. La trasmissione dell'intera documentazione necessaria per la valutazione del
titolo d'accesso, la quantificazione del contributo e la sua erogazione, entro il
termine di cui al comma 2, per i contributi relativi all'anno 2007 e di cui ai commi
454 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266, e 1246 dell'articolo 1
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, per gli anni precedenti, costituisce onere
nei confronti degli aventi diritto, a pena di decadenza.
4. La regolarità contributiva previdenziale, relativa all'anno di riferimento dei
contributi previsti in favore delle imprese editoriali, radiofoniche e televisive,
deve essere conseguita entro il termine di cui al comma 2, a pena di decadenza.
Tale condizione si intende soddisfatta anche quando le imprese abbiano pendente
un ricorso giurisdizionale in materia di contributi previdenziali, ovvero abbiano
ottenuto una rateizzazione del pagamento dei contributi ed abbiano regolarmente
versato le rate scadute.
5. A decorrere dall'esercizio finanziario 2008, l'importo della compensazione dovuta
alla società Poste Italiane S.p.A. a fronte dell'applicazione delle tariffe agevolate
previste dal decreto-legge 24 dicembre 2003, n. 353, convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 febbraio 2004, n. 46, e' ridotto del 7 per cento per gli importi
annui relativi a ciascuna impresa beneficiaria di agevolazioni fino ad 1 milione
di euro e del 12 per cento per gli importi annui relativi a ciascuna impresa beneficiaria
di agevolazioni superiori ad 1 milione di euro.
6. La Società Poste Italiane S.p.A. e' tenuta ad applicare la riduzione dell'agevolazione
tariffaria di cui al comma 5, operando gli eventuali conguagli nei confronti delle
imprese interessate.
7. Ai fini dell'ammissione alle riduzioni tariffarie applicate alle spedizioni di
prodotti editoriali, ai sensi del decreto-legge 24 dicembre 2003, n. 353, convertito,
con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2004, n. 46, le pubblicazioni dedicate
prevalentemente all'illustrazione di prodotti o servizi contraddistinti da proprio
marchio o altro elemento distintivo sono equiparate ai giornali di pubblicità di
cui all'articolo 2, comma 1, lettera c), del medesimo decreto-legge n. 353 del 2003.
8. A decorrere dal 1° gennaio 2008, il possesso del requisito di ammissione alle
agevolazioni tariffarie, di cui all'articolo 2, comma 1, lettera a), del decreto-legge
24 dicembre 2003, n. 353, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio
2004, n. 46, e' richiesto e verificato per ogni singolo numero delle pubblicazioni
spedite.
9. Per assicurare l'erogazione dei contributi diretti di cui alla legge 7 agosto
1990, n. 250, relativi all'anno 2006, e' autorizzata la spesa aggiuntiva di 50 milioni
per l'esercizio finanziario 2007.
10. L'articolo 4 della legge 11 luglio 1998, n. 224, e' abrogato.
Art. 10-bis.
Disposizioni in materia di contributi alle imprese editrici di giornali e di
radiodiffusione sonora e televisiva
1. All'articolo 3 della legge 7 agosto 1990, n. 250, e successive modificazioni,
dopo il comma 2-quater e' inserito il seguente:
«2-quinquies. Per la concessione dei contributi alle emittenti radiotelevisive,
di cui al comma 2-ter, si tiene conto soltanto dei seguenti criteri, e ciò in via
di interpretazione autentica del medesimo comma 2-ter:
a) devono trasmettere giornalmente tra le ore 6.00 e le ore 22.00 e per oltre la
metà del tempo di trasmissione programmi in lingua francese, ladina, slovena e tedesca
nelle regioni autonome Valle d'Aosta, Friuli-Venezia Giulia e Trentino-Alto Adige,
almeno in parte prodotti dalle stesse emittenti radiotelevisive o da terzi per loro
conto;
b) devono possedere i requisiti previsti dall'articolo 1, commi 2-bis, 2-ter e 2-quater,
del decreto-legge 23 gennaio 2001, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge
20 marzo 2001, n. 66, e successive modificazioni;
c) l'importo complessivo di 2 milioni di euro per ciascuno degli anni 2007, 2008
e 2009 e' ripartito, anno per anno, in base al numero delle domande inoltrate, tra
le emittenti radiofoniche e le emittenti televisive. La quota spettante alle emittenti
radiofoniche e' suddivisa, tra le emittenti radiofoniche stesse, ai sensi e per
gli effetti del regolamento di cui al decreto del Ministro delle comunicazioni 1°
ottobre 2002, n. 225, adottato in attuazione dell'articolo 52, comma 18, della legge
28 dicembre 2001, n. 448, mentre e' suddivisa tra le emittenti televisive stesse
ai sensi della presente legge».
Art. 11.
Estinzioni anticipate di prestiti
1. Per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, a valere sul fondo ordinario di cui
all'articolo 34, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 30 dicembre 1992,
n. 504, sono attribuiti, fino all'importo di 30 milioni di euro annui, contributi
per incentivare l'utilizzo dell'avanzo di amministrazione per l'estinzione anticipata
di mutui e prestiti obbligazionari da parte di province e comuni. I contributi sono
corrisposti, ai comuni e alle province che ne fanno richiesta, per far fronte agli
indennizzi correlati strettamente alle estinzioni anticipate effettuate negli anni
2007, 2008 e 2009 e sulla base di una certificazione, le cui modalità sono stabilite
con decreto del Ministero dell'interno, di concerto con il Ministero dell'economia
e delle finanze, entro il 30 ottobre 2007. I contributi sono attribuiti fino alla
concorrenza del complessivo importo di 90 milioni di euro per il triennio 2007-2009.
Art. 12.
Sostegno all'adempimento dell'obbligo di istruzione
1. Ai fini di supportare l'adempimento dell'obbligo di istruzione di cui all'articolo
1, comma 622, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e' autorizzata la spesa 150
milioni di euro per l'anno 2007. Con decreto del Ministro della pubblica istruzione
sono definiti i criteri e le modalità per l'assegnazione delle predette risorse.
2. La disposizione di cui all'articolo 1, comma 621, lettera b), della legge 27
dicembre 2006, n. 296, non si applica limitatamente all'anno 2007.
Art. 13.
Disposizioni concernenti il sostegno ai progetti di ricerca e l'Agenzia della
formazione
1. All'articolo 1, comma 873, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e' aggiunto,
in fine, il seguente periodo: «Al fine di potenziare e rendere immediatamente operativo
il sostegno ai progetti di ricerca, si provvede all'attuazione del presente comma,
per il triennio 2008-2010, con decreto del Ministro dell'università e della ricerca,
di natura non regolamentare, da adottarsi entro il 30 novembre 2007».
2. All'articolo 1, comma 580, terzo periodo della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
le parole: «a far tempo dal 15 giugno 2007» sono sostituite dalle seguenti: «a decorrere
dalla data di entrata in vigore dei regolamenti di cui al comma 585».
Art. 13-bis.
Risorse per il funzionamento del centro di ricerca CEINGE
1. Ai fini del funzionamento di base del centro di ricerca CEINGE - Biotecnologie
avanzate S.c.a.r.l di Napoli, ente senza fini di lucro, dotato di personalità giuridica
di diritto privato, interamente partecipato da amministrazioni ed enti pubblici,
locali e non, e' istituito un fondo con una dotazione di 3 milioni di euro per l'anno
2007, a sostegno di attività infrastrutturali di trasferimento tecnologico e di
ricerca e formazione, da destinare secondo criteri e modalità individuati dal Ministro
dello sviluppo economico, anche attraverso accordi di programma con altri Ministeri
interessati. Al relativo onere si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 2007-2009, nell'ambito dell'unità
previsionale di base di parte corrente «Fondo speciale» dello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2007, allo scopo utilizzando
parte dell'accantonamento relativo al medesimo Ministero.
Art. 14.
Razionalizzazione dei servizi aggiuntivi - Beni culturali
1. Al fine di assicurare efficienza ed efficacia nell'erogazione dei servizi aggiuntivi
di cui all'articolo 117 del codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e successive modificazioni, strumentali
alla migliore fruizione dei beni culturali, razionalizzando le risorse disponibili,
l'affidamento dei servizi stessi avviene in forma integrata rispetto sia alle varie
tipologie indicate nel medesimo articolo 117 che ai diversi istituti e luoghi della
cultura, nei quali i servizi devono essere svolti, presenti nel territorio di rispettiva
competenza, da parte delle Direzioni regionali per i beni culturali e paesaggistici
e degli Istituti dotati di autonomia speciale del Ministero per i beni e le attività
culturali.
2. Con decreto di natura non regolamentare del Ministro per i beni e le attività
culturali, nel rispetto delle norme dell'ordinamento comunitario, tenendo conto
della specificità delle prestazioni richieste nonche' delle esperienze e dei titoli
professionali occorrenti, e' disciplinata l'organizzazione dei servizi aggiuntivi
sulla base dei principi di cui al presente articolo, tra l'altro prevedendo che,
in prima applicazione, l'affidamento integrato dei servizi avvenga, se necessario,
anche con termini iniziali differenziati, garantendo la naturale scadenza dei rapporti
concessori in corso.
3. In attesa dell'entrata in vigore della disciplina sull'affidamento integrato
dei servizi aggiuntivi di cui ai commi 1 e 2, i rapporti comunque in atto relativi
ai medesimi servizi restano efficaci fino alla loro naturale scadenza, ovvero, se
scaduti, fino all'aggiudicazione delle gare da bandirsi entro il 28 febbraio 2008.
Art. 14-bis.
Debiti contributivi
1. Per le imprese, enti ed organismi di spettacolo in stato di crisi attestato dalle
competenti direzioni provinciali del lavoro, l'accantonamento di cui all'articolo
2, quarto comma, della legge 8 gennaio 1979, n. 7, e' applicabile, relativamente
ai debiti contributivi iscritti a ruolo alla data del 30 settembre 2007, e costituisce
garanzia ai fini dell'ammissione al beneficio di cui al comma 3-bis dell'articolo
3 del decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla
legge 8 agosto 2002, n. 178. L'ente impositore, tenuto conto delle compatibilità
del proprio bilancio, stabilisce i requisiti e le procedure per l'ammissione al
beneficio.
Art. 15.
Rinnovi contrattuali 2006-2007 - Autorizzazione di spesa
1. Per fare fronte ai maggiori oneri contrattuali del biennio 2006-2007 relativi
all'anno 2007, derivanti dall'applicazione degli accordi ed intese intervenute in
materia di pubblico impiego nell'anno 2007, e' autorizzata, in aggiunta a quanto
previsto dall'articolo 1, commi 546 e 549, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
una spesa massima di 1.000 milioni di euro lordi, per la retrodatazione al 1° febbraio
2007 degli incrementi di stipendio per i quali gli atti negoziali indicati nei commi
2, 3 e 4 hanno previsto decorrenze successive al 1° febbraio 2007.
2. La disposizione di cui al comma 1 trova applicazione per il personale delle amministrazioni
dello Stato destinatario di contratti collettivi nazionali relativi al biennio 2006-2007
definitivamente sottoscritti entro il 1° dicembre 2007.
3. La disposizione di cui al comma 1 si applica altresì al personale statale in
regime di diritto pubblico per il quale, entro il termine del 1° dicembre 2007,
siano stati emanati i decreti di recepimento degli accordi sindacali o dei provvedimenti
di concertazione relativi al biennio 2006-2007.
4. La disposizione di cui al comma 1 trova applicazione anche nei confronti del
personale dipendente dalle amministrazioni del settore pubblico non statale per
il quale, entro il 1° dicembre 2007, siano stati sottoscritti definitivamente i
contratti collettivi nazionali relativi al biennio 2006-2007.
5. Gli importi corrisposti ai sensi dei commi 1, 2, 3 e 4 costituiscono anticipazione
dei benefici complessivi del biennio 2006-2007 da definire, in sede contrattuale,
dopo l'approvazione del disegno di legge finanziaria per l'anno 2008.
Art. 16.
Disposizioni in materia di sistema digitale terrestre
1. Entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
i produttori ovvero gli importatori di apparecchi televisivi sono tenuti ad apporre
sullo schermo e sull'imballaggio esterno degli apparecchi televisivi riceventi in
sola tecnica analogica una etichetta delle dimensioni non inferiori a cm 24\times
10 con la scritta: «questo televisore non e' abilitato a ricevere autonomamente
trasmissioni in tecnica digitale». Per gli apparecchi già distribuiti ai rivenditori
l'obbligo grava su questi ultimi.
2. Entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto, gli apparecchi
televisivi venduti dalle aziende produttrici ai distributori di apparecchiature
elettroniche al dettaglio sul territorio nazionale integrano un sintonizzatore digitale
per la ricezione dei servizi della televisione digitale.
3. Entro diciotto mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto, gli
apparecchi televisivi venduti ai consumatori sul territorio nazionale integrano
un sintonizzatore digitale per la ricezione dei servizi della televisione digitale.
4. All'articolo 2-bis, comma 5, del decreto-legge 23 gennaio 2001, n. 5, convertito,
con modificazioni, dalla legge 20 marzo 2001, n. 66, come modificato dall'articolo
19, comma 1, del decreto-legge 30 dicembre 2005, n. 273, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 febbraio 2006, n. 51, le parole: «entro l'anno 2008» sono sostituite
dalle seguenti: «entro l'anno 2012».
4-bis. Al testo unico della radiotelevisione, di cui al decreto legislativo 31 luglio
2005, n. 177, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 2, comma 1, la lettera p) e' sostituita dalla seguente:
«p); «ambito locale televisivo» l'esercizio dell'attività di radiodiffusione televisiva
in uno o più bacini, comunque non superiori a dieci, anche non limitrofi, purche'
con copertura inferiore al 50 per cento della popolazione nazionale; l'ambito e'
denominato «regionale» o «provinciale» quando il bacino di esercizio dell'attività
di radiodiffusione televisiva e' unico e ricade nel territorio di una sola regione
o di una sola provincia, e l'emittente non trasmette in altri bacini; l'espressione
«ambito locale televisivo» riportata senza specificazioni si intende riferita anche
alle trasmissioni in ambito regionale o provinciale»;
b) all'articolo 23, il comma 3 e' sostituito dal seguente:
«3. Fatto salvo il limite di tre concessioni o autorizzazioni per la radiodiffusione
televisiva in ambito locale all'interno di ciascun bacino di utenza, e nel rispetto
della definizione di ambito locale televisivo di cui all'articolo 2, comma 1, lettera
p), un medesimo soggetto può detenere, anche tramite società controllate o collegate,
un numero plurimo di concessioni e autorizzazioni per l'esercizio dell'attività
televisiva in ambito locale. In caso di diffusioni interconnesse, si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 29».
Art. 17.
Somme da corrispondere a titolo di danno ambientale
1. All'articolo 1, comma 868, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, le parole: «delle
somme versate» sono sostituite dalle seguenti: «delle somme da versare» e dopo le
parole: «transattivi negli anni» e' inserita la seguente: «2001,».
Art. 18.
Adempimenti conseguenti ad impegni internazionali
1. Per l'adempimento di impegni internazionali per la pace e lo sviluppo e' autorizzata
la spesa di 499 milioni di euro per l'anno 2007, da destinare:
a) per 40 milioni di euro, alla costituzione di un Fondo italiano per attività di
mantenimento della pace in Africa «Peace Facility»;
b) per 130 milioni di euro, al versamento di una ulteriore quota del contributo
italiano a favore del Fondo globale per la lotta contro l'AIDS, la tubercolosi e
la malaria (Global Health Found);
c) per 100 milioni di euro, alla corresponsione di quota parte dei contributi obbligatori
dovuti all'Organizzazione delle Nazioni Unite per le Forze di pace e per la Corte
penale internazionale;
d) per 220 milioni di euro, all'erogazione di contributi volontari ad organizzazioni
umanitarie operanti a favore dei Paesi in via di sviluppo, di cui alla legge 3 gennaio
1981, n. 7, e alla legge 26 febbraio 1987, n. 49;
e) per 4 milioni di euro, al completamento delle attività di assistenza per la distruzione
delle armi chimiche in Russia, di cui alla legge 19 luglio 2004, n. 196;
e-bis) per 5 milioni di euro al Fondo delle Nazioni Unite per l'infanzia (UNICEF).
2. Per la partecipazione dell'Italia a banche e fondi di sviluppo internazionali
per aiuti finanziari ai Paesi in via di sviluppo, e' autorizzata la spesa di 389
milioni di euro, per l'anno 2007, da ripartire con decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto
con il Ministro degli affari esteri.
2-bis. Per il perseguimento delle finalità istituzionali e per assicurare il proprio
funzionamento, in coerenza con il processo di revisione organizzativa di cui all'articolo
1, comma 404, lettera g), della legge 27 dicembre 2006, n. 296, ed ai fini della
razionalizzazione della spesa, le rappresentanze diplomatiche e gli uffici consolari
di 1ª categoria sono dotati di autonomia gestionale e finanziaria, secondo modalità
disciplinate con regolamento da emanare ai sensi dell'articolo 17, comma 1, della
legge 23 agosto 1988, n. 400.
Art. 19.
Misure in materia di pagamenti della P.A.
1. All'articolo 48-bis del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 602, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «Le amministrazioni pubbliche» sono sostituite dalle seguenti:
«A decorrere dalla data di entrata in vigore del regolamento di cui al comma 2,
le amministrazioni pubbliche»;
b) (soppressa);
c) dopo il comma 2 e' aggiunto, in fine, il seguente:
«2-bis. Con decreto di natura non regolamentare del Ministro dell'economia e delle
finanze, l'importo di cui al comma 1 può essere aumentato, in misura comunque non
superiore al doppio, ovvero diminuito».
Art. 20.
5 per mille
1. Lo stanziamento di cui all'unità previsionale di base 4.1.5.21 (5 per mille IRE
volontariato e ricerca) dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2007 e' integrato di 150 milioni di euro per il medesimo
anno.
2. A modifica dell'articolo 1, comma 337, della legge 23 dicembre 2005, n. 266,
e dell'articolo 1, commi 1234 e seguenti, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
sono ammesse al riparto della quota del 5 per mille IRPEF le associazioni sportive
dilettantistiche in possesso del riconoscimento ai fini sportivi rilasciato dal
CONI a norma di legge.
Art. 20-bis.
Fondo rotativo per infrastrutture strategiche
1. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) nel comma 355, dopo la lettera c) e' aggiunta la seguente: «c-bis) infrastrutture
strategiche di preminente interesse nazionale, di cui alla legge 21 dicembre 2001,
n. 443»;
b) nel comma 357, e' aggiunto in fine il seguente periodo: «Il decreto di cui al
presente comma, relativamente agli interventi di cui al comma 355, lettera c-bis),
e' emanato dal Ministro delle infrastrutture, di concerto con il Ministro dell'economia
e delle finanze».
Art. 21.
Programma straordinario di edilizia residenziale pubblica. Risorse per opere
di ricostruzione delle zone del Molise e della provincia di Foggia colpite da eventi
sismici.
1. Nei comuni di cui all'articolo 1, comma 1, della legge 8 febbraio 2007, n. 9,
al fine di garantire il passaggio da casa a casa delle categorie sociali ivi indicate
e di ampliare l'offerta di alloggi in locazione a canone sociale per coloro che
sono utilmente collocati nelle graduatorie approvate dai comuni, e' finanziato,
nel limite di 550 milioni di euro per l'anno 2007, un programma straordi-nario di
edilizia residenziale pubblica finalizzato prioritariamente al recupero e all'adattamento
funzionale di alloggi di proprietà degli ex IACP o dei comuni, non assegnati, nonche'
all'acquisto, alla locazione di alloggi e all'eventuale costruzione di alloggi,
da destinare prioritariamente a soggetti sottoposti a procedure esecutive di rilascio
in possesso dei requisiti di cui all'articolo 1 della citata legge n. 9 del 2007
e diretto a soddisfare il fabbisogno alloggiativo, con particolare attenzione alle
coppie a basso reddito, individuato dalle regioni o province autonome, sulla base
di elenchi di interventi prioritari e immediatamente realizzabili, con particolare
riferimento a quelli ricompresi nei piani straordinari di cui all'articolo 3 della
stessa legge e in relazione alle priorità definite nel tavolo di concertazione generale
sulle politiche abitative. Le graduatorie sono revisionate annualmente e a tal fine
viene considerato l'intero reddito familiare del soggetto richiedente, nonche' la
disponibilità di altri immobili da parte del richiedente. L'amministrazione finanziaria
provvede ad effettuare periodicamente accertamenti a campione su tali soggetti.
In ottemperanza alla normativa comunitaria e nazionale relativa al rendimento energetico
in edilizia, il programma straordinario di edilizia residenziale pubblica di cui
al presente comma deve essere attuato in modo da garantire il rispetto dei criteri
di efficienza energetica, di riduzione delle emissioni inquinanti, di contenimento
dei consumi energetici e di sviluppo delle fonti di energia rinnovabile.
2. Entro venti giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, le regioni
e le province autonome di Trento e di Bolzano trasmettono al Ministero delle infrastrutture
e al Ministero della solidarietà sociale gli elenchi degli interventi di cui al
comma 1.
3. Con decreto del Ministro delle infrastrutture, di concerto con il Ministro della
solidarietà sociale, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, sono individuati gli interventi prioritari e immediatamente realizzabili,
sulla base degli elenchi di cui comma 1, previa intesa in sede di Conferenza unificata
di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e successive
modificazioni. Col medesimo decreto sono definite le modalità di erogazione dei
relativi stanziamenti che possono essere trasferiti direttamente ai comuni ed agli
ex IACP comunque denominati, ovvero possono essere trasferite in tutto o in parte
alla Cassa depositi e prestiti, previa attivazione di apposita convenzione per i
medesimi fini. La ripartizione dei finanziamenti deve assicurare una equa distribuzione
territoriale, assicurando che in ciascuna regione vengano localizzati finanziamenti
per una quota percentuale delle risorse di cui al comma 1, secondo parametri che
saranno definiti d'intesa con le regioni e le province autonome.
4. L'1 per cento del finanziamento di cui al comma 1 e' destinato alla costituzione
ed al funzionamento dell'Osservatorio nazionale e degli Osservatori regionali sulle
politiche abitative, al fine di assicurare la formazione, l'implementazione e la
condivisione delle banche dati necessarie per la programmazione degli interventi
di edilizia residenziale con finalità sociali, nonche' al fine di monitorare il
fenomeno dell'occupazione senza titolo degli alloggi di proprietà dell'ex IACP o
dei comuni. Il Ministro delle infrastrutture, di concerto con il Ministro della
solidarietà sociale, con decreto da emanare entro trenta giorni dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto tenuto conto della concertazione
istituzionale di cui al comma 1 dell'articolo 4 della legge 8 febbraio 2007, n.
9, sentita la Conferenza unificata, definisce la composizione, l'organizzazione
e le funzioni dell'Osservatorio, anche ai fini del collegamento con le esperienze
e gli osservatori realizzati anche a livello regionale.
4-bis. Tutti i soggetti gestori del patrimonio immobiliare di edilizia residenziale
pubblica hanno l'obbligo, nel rispetto dei principi di efficienza, flessibilità
e trasparenza, di assicurare, attraverso un sistema di banche dati consultabile
via internet, tutte le informazioni necessarie al pubblico, permettendo al contempo
un controllo incrociato dei dati nell'ambito di un sistema integrato gestito dall'amministrazione
finanziaria competente. Dall'attuazione della presente norma non devono derivare
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
4-ter. Per l'anno 2007 e' stanziata la somma di 50 milioni di euro per la prosecuzione
degli interventi di cui all'articolo 1, comma 1008, della legge 27 dicembre 2006,
n. 296, da realizzare, limitatamente alle opere pubbliche, ai sensi degli articoli
163 e seguenti del citato codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n.
163, anche attraverso la rimodulazione dei singoli interventi in base alle esigenze
accertate.
Art. 21-bis.
Rifinanziamento dei programmi innovativi in ambito urbano «Contratti di quartiere
II»
1. Alla scadenza del termine del 31 dicembre 2007, di cui all'articolo 4, comma
150, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e successive modificazioni, ed all'articolo
13, comma 2, del decreto-legge 30 dicembre 2005, n. 273, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 febbraio 2006, n. 51, le risorse originariamente destinate ai programmi
costruttivi di cui all'articolo 18 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito,
con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non impegnate, sono destinate
al finanziamento delle proposte già ritenute idonee e non ammesse al precedente
finanziamento tra quelle presentate ai sensi dei decreti del Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti 27 dicembre 2001, 30 dicembre 2002 e 21 novembre 2003, pubblicati
rispettivamente nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 162 del 12
luglio 2002, nella Gazzetta Ufficiale n. 94 del 23 aprile 2003 e nella Gazzetta
Ufficiale n. 21 del 27 gennaio 2004, concernenti il programma innovativo in ambito
urbano denominato «Contratti di quartiere II». Nell'ambito delle predette risorse
una quota fino a 60 milioni di euro e' altresì destinata alla prosecuzione degli
interventi di cui all'articolo 1, comma 1008, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
da realizzare ai sensi degli articoli 163 e seguenti del citato codice di cui al
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, anche attraverso la rimodulazione dei
singoli interventi in base alle esigenze accertate.
2. Con decreto del Ministro delle infrastrutture, previa intesa in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento
e di Bolzano, sono stabilite le modalità di ripartizione delle risorse di cui al
comma 1, primo periodo, nonche' la quota di cofinanziamento regionale e le modalità
di individuazione delle proposte da ammettere a finanziamento.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze, su proposta del Ministro delle infrastrutture,
e' autorizzato ad iscrivere, nei limiti degli effetti positivi stimati per ciascun
anno in termini di indebitamento netto, le risorse di cui al comma 1, previo versamento
all'entrata del bilancio dello Stato delle risorse finanziarie depositate sui conti
correnti di tesoreria n. 20126 e n. 20127 intestati al Ministero dell'economia e
delle finanze, in un fondo dello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture,
ai fini del finanziamento delle iniziative di cui al medesimo comma 1.
4. Le regioni che hanno finanziato con propri fondi tutte le proposte di «Contratti
di quartiere II» già ritenute idonee in attuazione dei richiamati decreti del Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti 27 dicembre 2001, 30 dicembre 2002 e 21 novembre
2003 possono utilizzare le risorse di cui al comma 3 per finanziare nuovi programmi
aventi caratteristiche analoghe a quelle dei «Contratti di quartiere II» che saranno
individuati con il decreto di cui al comma 2.
Art. 22.
Rifinanziamento della legge speciale per Venezia e MOSE
1. Nell'ambito degli interventi per la salvaguardia di Venezia, di cui alla legge
5 febbraio 1992, n. 139, e successive modificazioni, con particolare riguardo alla
definizione di una rete fissa antincendio per la città di Venezia e di un nuovo
sistema di allertamento per i rischi rilevanti da incidente industriale nella zona
di Marghera Malcontenta, e' autorizzata la spesa di 20 milioni di euro per l'anno
2007.
2. Per il proseguimento della realizzazione del sistema MOSE e' autorizzata la spesa
di 170 milioni di euro per l'anno 2007.
Art. 23.
Polo ricerca Erzelli ed interventi infrastrutturali nella regione Liguria
1. Per le opere di infrastrutturazione del polo di ricerca e di attività industriali
ed alta tecnologia, da realizzarsi nell'area di Erzelli nel comune di Genova, e'
autorizzata la spesa di 10 milioni di euro per l'anno 2007.
2. All'articolo 1, comma 1302, ultimo periodo, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: «ai fini del riversamento all'entrata del bilancio dello Stato negli
anni dal 2007 al 2011» sono soppresse;
b) le parole da: «e della successiva riassegnazione» fino al termine del periodo
sono soppresse.
Art. 24.
Sostegno straordinario ai comuni in dissesto
1. Al fine di accelerare i pagamenti dei debiti certi, liquidi ed esigibili alla
data del 31 dicembre 2006, per i comuni che abbiano deliberato il dissesto successivamente
al 31 dicembre 2002, viene trasferita una somma pari a 150 milioni di euro per l'effettuazione
di pagamenti entro il 31 dicembre 2007. Detta somma sarà ripartita nei limiti della
massa passiva accertata, al netto di altri eventuali contributi statali e regionali
previsti da precedenti disposizioni, sulla base della popolazione residente al 31
dicembre 2006. Per ciascun comune, le risorse sono trasferite sui conti vincolati
delle rispettive gestioni commissariali.
2. Le somme non utilizzate per l'effettuazione di pagamenti entro il termine del
31 dicembre 2007 sono riversate al bilancio dello Stato con imputazione ad apposito
capitolo dello stato di previsione dell'entrata.
3. Nel caso di adozione, da parte della Giunta municipale, della modalità semplificata,
ai sensi dell'articolo 258 del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti
locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, la somma di cui al
comma 1 rientra tra le risorse finanziarie messe a disposizione dal Comune per le
transazioni che saranno definite dall'Organo straordinario di liquidazione e che
dovranno essere liquidate entro il 31 dicembre 2007.
4. Con le eventuali risorse residuali, l'ente procede, fermo restando quanto previsto
al comma 2, al pagamento dei residui passivi, così come definiti dall'articolo 255,
comma 10, del citato decreto legislativo n. 267 del 2000, e successive modificazioni,
relativi a investimenti.
5. In caso di mancata adozione della modalità semplificata, al fine di rispettare
il principio della par condicio creditorum, le risorse potranno essere utilizzate
dall'ente e dall'Organo straordinario di liquidazione, ciascuno per le rispettive
competenze. Le risorse devono essere utilizzate per il pagamento di quanto già previsto
nel comma 4 e per il pagamento, in via transattiva, secondo l'ordine di priorità
di seguito indicato, di una quota, comunque non superiore al 60 per cento del debito
accertato, afferente:
a) alle spese per le quali sussiste già un titolo esecutivo;
b) alle procedure esecutive estinte.
Art. 25.
Interventi nella regione Friuli-Venezia Giulia. Prosecuzione dell'operatività
del Fondo regionale di protezione civile.
1. E' autorizzata, per l'anno 2007, la spesa di 65 milioni di euro, iscritti nello
stato di previsione del Ministero delle infrastrutture, finalizzata al collegamento
stradale veloce tra l'Autostrada A4 e l'area della zona produttiva nel comune di
Manzano.
2. E' autorizzata la spesa di 15 milioni di euro per l'anno 2007 per fare fronte
agli interventi di riduzione del rischio idrogeologico e alluvionale conseguenti
all'evento calamitoso del 27 maggio 2007 di cui all'ordinanza di protezione civile
n. 3610 del 30 agosto 2007, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 208 del 7 settembre
2007.
2-bis. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 3 della legge 24 febbraio 1992,
n. 225, come determinata dalla tabella C della legge 27 dicembre 2006, n. 296, si
intende comprensiva, per l'anno 2008, dell'importo di euro 138 milioni da destinare
alla prosecuzione dell'operatività del Fondo di cui all'articolo 138, comma 16,
della legge 23 dicembre 2000, n. 388. Con apposito decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri vengono disciplinati i criteri e le modalità di trasferimento delle
risorse.
Art. 25-bis.
Interventi per fronteggiare la crisi idrica ed ambientale nella regione Abruzzo
1. Al fine di fronteggiare la crisi idrica ed ambientale determinatasi nell'area
delle province di Chieti e di Pescara, a valere sull'ordinanza di protezione civile
n. 3504 del 9 marzo 2006, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 64 del 17 marzo
2006, e successive integrazioni, e' autorizzata la spesa di 15 milioni di euro per
l'anno 2007.
Art. 26.
Disposizioni in materia di ambiente
1. Per l'anno 2007 e' concesso al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare un contributo straordinario di 20 milioni di euro per l'attuazione di
programmi di intervento per le aree protette e per la difesa del mare nonche' per
la tutela della biodiversità nel Canale di Sicilia. Con decreto del Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare, previo parere delle competenti Commissioni
parlamentari, sono individuate le aree di intervento e sono definite le modalità
e i criteri di utilizzazione delle somme stanziate.
1-bis. Per l'anno 2007 e' concesso al Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare un contributo straordinario di 10 milioni di euro per l'attuazione
di interventi urgenti di adattamento e mitigazione degli effetti dei cambiamenti
climatici, con particolare riferimento agli interventi di protezione degli ecosistemi
e della biodiversità terrestre e marina più compromessi, di difesa e gestione del
suolo nelle aree a rischio idrogeologico e a rischio desertificazione, di gestione
delle risorse idriche, ripristino delle aree costiere e delle zone umide, con priorità
per gli interventi nelle aree esposte a rischio di eventi alluvionali o franosi
ovvero a rischio valanga. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare sono definiti le modalità e i criteri di utilizzazione
delle somme stanziate, assicurando il coordinamento con le istituzioni e le regioni
interessate.
2. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto, al fine del
raggiungimento degli obiettivi previsti dal Protocollo di Kyoto, i nuovi interventi
pubblici devono essere accompagnati da una certificazione attestante il contributo
ai fini degli obblighi di riduzione delle emissioni di gas serra nonche' da una
certificazione energetica che attesti la realizzazione degli interventi secondo
standard di efficienza energetica conformi alle migliori tecniche disponibili e
l'utilizzo di una quota obbligatoria di calore ed elettricità prodotti da fonti
rinnovabili. Le procedure e le modalità di certificazione sono definite con decreto
del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto
con i Ministri interessati sulla base delle tipologie di intervento. Il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare presenta annualmente al Parlamento
una relazione sullo stato di attuazione delle misure di cui al presente comma.
3. Il Governo inserisce annualmente nel DPEF un aggiornamento, predisposto dal Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, sentiti gli altri Ministri
interessati, sullo stato di attuazione degli impegni per la riduzione delle emissioni
di gas ad effetto serra, in coerenza con gli obblighi derivanti dall'attuazione
del Protocollo di Kyoto e sui relativi indirizzi, anche in relazione al piano di
azione nazionale di cui all'articolo 2 della legge 1° giugno 2002, n. 120.
4. Al fine di consentire al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare di esercitare in maniera più efficace le proprie competenze, all'articolo
1, comma 8-bis, del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2006, n. 233, le parole «, il Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare» sono soppresse.
4-bis. Al fine di sviluppare l'offerta di energia ottenuta da fonti rinnovabili,
all'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, il comma 382 e' sostituito
dai seguenti:
«382. La produzione di energia elettrica mediante impianti alimentati da biomasse
e biogas derivanti da prodotti agricoli, di allevamento e forestali, ivi inclusi
i sottoprodotti, ottenuti nell'ambito di intese di filiera o contratti quadro ai
sensi degli articoli 9 e 10 del decreto legislativo 27 maggio 2005, n. 102, oppure
di filiere corte, cioe' ottenuti entro un raggio di 70 chilometri dall'impianto
che li utilizza per produrre energia elettrica, autorizzata in data successiva al
31 dicembre 2007, e' incentivata con i meccanismi di cui ai successivi commi. Con
le medesime modalità e' incentivata la sola quota di produzione di energia elettrica
imputabile alle fonti energetiche di cui sopra, realizzata in impianti che impiegano
anche altre fonti energetiche non rinnovabili.
382-bis. La produzione di energia elettrica mediante impianti alimentati dalle fonti
di cui al comma 382 e di potenza elettrica superiore ad 1 megawatt (Mw), e' incentivata
mediante il rilascio di certificati verdi, per un periodo di quindici anni. Sono
fatti salvi i più favorevoli diritti acquisiti ai sensi del comma 382-quinquies.
I predetti certificati sono utilizzabili per assolvere all'obbligo della quota minima
di cui all'articolo 11 del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79. L'immissione
dell'energia elettrica prodotta nel sistema elettrico e' regolata sulla base dell'articolo
13 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387.
382-ter. La produzione di energia elettrica mediante impianti alimentati dalle fonti
di cui al comma 382 e di potenza elettrica non superiore ad 1 Mw, immessa nel sistema
elettrico, ha diritto, in alternativa ai certificati verdi di cui al comma 382-bis
e su richiesta del produttore, a una tariffa fissa omnicomprensiva pari a 0,30 euro
per ogni kWh, per un periodo di quindici anni. Al termine di tale periodo, l'energia
elettrica e' remunerata, con le medesime modalità, alle condizioni economiche previste
dall'articolo 13 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387. La tariffa omnicomprensiva
di cui al presente comma può essere variata, ogni tre anni, con decreto del Ministro
dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle politiche agricole alimentari
e forestali, assicurando la congruità della remunerazione ai fini dell'incentivazione
dello sviluppo di tali fonti.
382-quater. A partire dall'anno 2008, i certificati verdi, ai fini del soddisfacimento
della quota dell'obbligo di cui all'articolo 11, comma 1, del decreto legislativo
16 marzo 1999, n. 79, hanno un valore unitario pari ad 1 Mwh e vengono emessi dal
Gestore del sistema elettrico (GSE) per ciascun impianto a produzione incentivata,
in numero pari al prodotto della produzione di energia elettrica dalle fonti di
cui al comma 382 dell'anno precedente, moltiplicata per il coefficiente di 1,8.
Tale coefficiente può essere aggiornato, ogni tre anni, con decreto del Ministro
dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro delle politiche agricole alimentari
e forestali, assicurando la congruità della remunerazione ai fini dell'incentivazione
dello sviluppo delle suddette fonti.
382-quinquies. Per gli impianti alimentati dalle fonti di cui al comma 382, l'elevazione
del periodo di riconoscimento dei certificati verdi eventualmente acquisita ai sensi
dell'articolo 20, comma 6, del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, e successive
modificazioni, e' da intendersi aggiuntiva al prolungamento del periodo di diritto
ai certificati verdi, di cui al medesimo articolo 20, comma 5, ottenuto dagli impianti
entrati in esercizio dopo il 29 aprile 2006 e fino al 31 dicembre 2007. Per i medesimi
impianti l'accesso agli incentivi di cui ai commi da 382 a 382-quinquies e' cumulabile
con altri incentivi pubblici di natura nazionale, regionale, locale o comunitaria
in conto capitale o conto interessi con capitalizzazione anticipata, non eccedenti
il 40 per cento del costo dell'investimento.
382-sexies. In caso di sostituzione del combustibile di origine agricola di cui
al comma 382, in data successiva all'autorizzazione, con altre biomasse agricole,
viene acquisito il diritto alle diverse e specifiche forme di incentivazione eventualmente
previste per tali combustibili in sostituzione di quelle previste dai commi 382-ter
e 382-quater. In caso di sostituzione con altri combustibili non di origine agricola,
tale quota di energia non avrà diritto all'emissione di certificati verdi.
382-septies. Con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali
di concerto con il Ministro dello sviluppo economico, da emanare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione, sono stabilite
le modalità con le quali gli operatori della filiera di produzione e distribuzione
di biomasse e biogas derivanti da prodotti agricoli, di allevamento e forestali,
ivi inclusi i sottoprodotti, sono tenuti a garantire la tracciabilità e la rintracciabilità
della filiera, al fine di accedere agli incentivi di cui ai commi da 382 a 382-quinquies».
4-ter. Nel testo unico delle disposizioni legislative concernenti le imposte sulla
produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative, di cui al
decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, all'articolo 22-bis sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) nel comma 1:
1) dopo le parole: «250.000 tonnellate,» sono inserite le seguenti: «al fine di
compensare i maggiori costi legati alla produzione,»;
2) le parole: «in autotrazione» sono sostituite dalle seguenti: «tal quale o»;
3) le parole: «di cui all'allegato I.» sono sostituite dalle seguenti: «di cui all'allegato
I; al fine della fruizione del beneficio spettante per i quantitativi di biodiesel
rientranti nel contingente e miscelati con il gasolio, e' contabilizzato, in detrazione,
nelle scritture contabili inerenti all'accisa dovuta dal titolare del deposito fiscale
dove e' avvenuta la miscelazione, l'ammontare dell'imposta derivante dalla differenza
tra l'aliquota applicata al gasolio impiegato come carburante e la predetta aliquota
ridotta, come eventualmente rideterminata ai sensi del comma 3.»;
4) dopo le parole: «da contratti quadro» sono inserite le seguenti: «, le modalità
per la contabilizzazione e la fruizione del beneficio fiscale»;
5) le parole: «sui quantitativi assegnati e non immessi in consumo» sono sostituite
dalle seguenti: «sui quantitativi assegnati che, al termine dell'anno di assegnazione,
risultassero non ancora miscelati con il gasolio ovvero non ancora trasferiti ad
impianti di miscelazione nazionali ovvero, per il biodiesel destinato ad essere
usato tal quale, non ancora immessi in consumo»;
6) il quarto periodo e' sostituito dal seguente: «Per ogni anno di validità del
programma i quantitativi del contingente che risultassero, al termine di ciascun
anno, non ancora miscelati con il gasolio ovvero non ancora trasferiti ad impianti
di miscelazione nazionali ovvero, per il biodiesel destinato ad essere usato tal
quale, non ancora immessi in consumo, sono ripartiti tra gli operatori proporzionalmente
alle quote loro assegnate; tali quantitativi devono essere miscelati con il gasolio
ovvero trasferiti ad impianti di miscelazione nazionali ovvero, per il biodiesel
destinato ad essere usato tal quale, immessi in consumo, entro il successivo 30
giugno»;
b) nel comma 2, il terzo ed il quarto periodo sono soppressi;
c) dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
«2-bis. Per l'anno 2007, nelle more dell'autorizzazione comunitaria di cui al comma
1, la parte del contingente di cui al medesimo comma 1 che residua dopo l'assegnazione
di cui al comma 2 e' assegnata, dall'Agenzia delle dogane, previa comunicazione
del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali relativa ai produttori
di biodiesel che hanno stipulato contratti di coltivazione realizzati nell'ambito
di contratti quadro o intese di filiera e alle relative quantità di biodiesel ottenibili
dalle materie prime oggetto dei contratti sottoscritti, proporzionalmente a tali
quantità. In considerazione della pendente valutazione della Commissione europea
in merito alla compatibilità del programma pluriennale di cui al comma 1 con il
quadro normativo comunitario, l'assegnazione di cui al presente comma e' effettuata
subordinatamente alla prestazione, da parte degli operatori, della garanzia relativa
al pagamento della maggiore accisa gravante sui quantitativi di biodiesel rispettivamente
assegnati; nel caso in cui le autorità comunitarie, nell'ambito della loro competenza
esclusiva in materia, non ritengano di autorizzare il programma di cui al comma
1, i soggetti assegnatari di quantitativi di biodiesel ai sensi del presente comma
sono tenuti al pagamento della maggiore accisa gravante sul biodiesel rispettivamente
assegnato e immesso in consumo.
2-ter. Per ogni anno del programma l'eventuale mancata realizzazione delle produzioni
dei singoli operatori previste in attuazione dei contratti quadro e intese di filiera,
nonche' dai relativi contratti di coltivazione con gli agricoltori, comporta la
decadenza dall'accesso al contingente agevolato per i volumi non realizzati e determina
la riduzione di pari volume del quantitativo assegnato all'operatore nell'ambito
del programma pluriennale per i due anni successivi»;
d) con effetto dal 1° gennaio 2008, dopo il comma 5-ter e' aggiunto il seguente:
«5-quater. Nelle more dell'entrata in vigore del decreto di cui al primo periodo
del comma 5-bis trovano applicazione, in quanto compatibili, le disposizioni del
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze di cui all'articolo 21, comma
6-ter, del presente testo unico nella formulazione in vigore al 31 dicembre 2006».
4-quater. Per i quantitativi del contingente di biodiesel del programma pluriennale
di cui all'articolo 22-bis, comma 1, del citato testo unico di cui al decreto legislativo
26 ottobre 1995, n. 504, come modificato dal comma 4-ter, assegnati agli operatori
nel corso dell'anno 2007, il termine per miscelare i medesimi con il gasolio ovvero
per trasferirli ad impianti di miscelazione nazionali ovvero, per il biodiesel destinato
ad essere usato tal quale, per immetterli in consumo, e' prorogato al 30 giugno
2008. Relativamente al primo anno del programma la ripartizione di cui al quarto
periodo del predetto comma 1 dell'articolo 22-bis e' effettuata, per i soli quantitativi
del contingente che risultassero non ancora assegnati al 31 dicembre, dando priorità
al prodotto proveniente da intese di filiera o da contratti quadro.
4-quinquies. Alla legge 27 dicembre 2006, n. 296, all'articolo 1, nel comma 374,
le parole: «e, nei limiti di tali risorse, può essere destinata anche come combustibile
per riscaldamento» sono soppresse.
4-sexies. Gli imprenditori agricoli che producono oli vegetali non modificati chimicamente
e li impiegano per autoconsumo, quale carburante, nel parco macchine aziendale,
fino ad un quantitativo annuo di 5 tonnellate non sono soggetti al regime di deposito
fiscale relativo alla produzione, trasformazione e cessione dei prodotti soggetti
ad accisa.
4-septies. Con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, d'intesa con la regione
e sentiti gli enti locali interessati, sono istituiti i seguenti parchi nazionali:
Parco delle Egadi e del litorale trapanese, Parco delle Eolie, Parco dell'Isola
di Pantelleria e Parco degli Iblei. L'istituzione ed il primo avviamento dei detti
parchi nazionali sono finanziati nei limiti massimi di spesa di 250.000 euro per
ciascun parco nazionale per l'anno 2007 a valere sul contributo straordinario previsto
dal comma 1.
Art. 26-bis.
Variazioni colturali
1. All'articolo 2, comma 33, del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: «dal regolamento (CE) n. 1782/03 del Consiglio,
del 29 settembre 2003, e dal regolamento (CE) n. 796/2004 della Commissione, del
21 aprile 2004» sono sostituite dalle seguenti: «dalla normativa comunitaria relativa
alle Organizzazioni comuni di mercato (OCM) del settore agricolo»;
b) al terzo periodo, le parole: «All'atto della accettazione della suddetta dichiarazione»
sono sostituite dalle seguenti: «Le disposizioni di cui al periodo precedente si
applicano anche alle comunicazioni finalizzate all'aggiornamento del fascicolo aziendale
costituito a norma del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica
1° dicembre 1999, n. 503. All'atto della accettazione delle suddette dichiarazioni»;
c) il quarto periodo e' sostituito dal seguente: «L'Agenzia del territorio, sulla
base delle suddette proposte, provvede ad inserire nei propri atti i nuovi redditi
relativi agli immobili oggetto delle variazioni colturali»;
d) il quinto periodo e' sostituito dal seguente: «In deroga alle vigenti disposizioni
ed in particolare all'articolo 74, comma 1, della legge 21 novembre 2000, n. 342,
l'Agenzia del territorio, con apposito comunicato da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale,
rende noto, per ciascun comune, il completamento delle operazioni e provvede a pubblicizzare,
per i sessanta giorni successivi alla pubblicazione del comunicato, presso i comuni
interessati, tramite gli uffici provinciali e sul proprio sito internet, i risultati
delle relative operazioni catastali di aggiornamento»;
e) il sesto periodo e' sostituito dal seguente: «I ricorsi di cui all'articolo 2,
comma 2, del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 546, e successive modificazioni,
avverso la variazione dei redditi possono essere proposti entro centoventi giorni
dalla data di pubblicazione del comunicato di cui al periodo precedente»;
f) e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Qualora i soggetti interessati non
forniscano le informazioni previste ai sensi del comma 35 e richieste nelle dichiarazioni
relative all'uso del suolo ovvero le forniscano in modo incompleto o non veritiero,
si applica la sanzione amministrativa da euro 1.000 ad euro 2.500;
all'irrogazione delle sanzioni provvede l'Agenzia del territorio sulla base delle
comunicazioni effettuate dall'AGEA».
Art. 26-ter.
Disposizioni in materia di servizi idrici
1. Al fine di assicurare la razionalizzazione e la solidarietà nell'uso delle acque,
fino all'emanazione delle disposizioni adottate in attuazione della legge 15 dicembre
2004, n. 308, integrative e correttive del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152, contenenti la revisione della disciplina della gestione delle risorse idriche
e dei servizi idrici integrati, e comunque entro e non oltre dodici mesi dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, non possono
essere disposti nuovi affidamenti ai sensi dell'articolo 150 del decreto legislativo
3 aprile 2006, n. 152.
2. Nell'ambito delle procedure di affidamento di cui al comma 1 sono ricomprese
anche le procedure in corso alla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto, fatte salve le concessioni già affidate.
3. Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, il Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e del Ministro per gli affari
regionali e le autonomie locali, trasmette alle Camere una relazione sullo stato
delle gestioni esistenti circa il rispetto dei parametri di salvaguardia del patrimonio
idrico e in particolare riguardo all'effettiva garanzia di controllo pubblico sulla
misura delle tariffe, alla conservazione dell'equilibrio biologico, alla politica
del risparmio idrico e dell'eliminazione delle dispersioni, alla priorità nel rinnovo
delle risorse idriche e per il consumo umano.
Art. 27.
Modifiche all'articolo 1, comma 1156, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 -
LSU Calabria
1. All'articolo 1, comma 1156, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, dopo la lettera
f), e' inserita la seguente: «f-bis) al fine di favorire la stabilizzazione dei
lavoratori di cui all'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 28 febbraio 2000,
n. 81, e di cui all'articolo 3, comma 1, del decreto legislativo 7 agosto 1997,
n. 280, in favore della regione Calabria e della regione Campania e' concesso un
contributo per l'anno 2007 rispettivamente di 60 e 10 milioni di euro, da ripartire
con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, previa stipula di apposita
convenzione con il Ministero del lavoro e della previdenza sociale, a valere sul
Fondo per l'occupazione di cui all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge 20 maggio
1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236,
che a tale fine e' integrato del predetto importo per l'anno 2007. Ai soli fini
della presente lettera e della lettera f), i lavoratori impegnati nelle attività
di cui all'articolo 3, comma 1, del decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 280, nella
regione Calabria sono equiparati ai lavoratori di cui all'articolo 2, comma 1, del
decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81».
2. All'onere derivante dal presente articolo, pari a 60 milioni di euro per l'anno
2007, si provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa
di cui all'articolo 1 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, come determinata dalla
tabella C della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
Art. 27-bis.
Stabilizzazione del personale operante negli enti Parco nazionale del Gran Sasso
e monti della Laga e della Maiella.
1. Nei limiti dell'importo stanziato dall'articolo 1, comma 940, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, gli enti Parco nazionale della Maiella e del Gran Sasso e
dei monti della Laga sono autorizzati a utilizzare le somme eccedenti quelle occorrenti
per la stabilizzazione del personale fuori ruolo interessato dal suddetto comma
940 per l'assunzione dei lavoratori già titolari di rapporto di lavoro precario
e degli ex lavoratori socialmente utili, previa procedura selettiva.
Art. 28.
Soppressione della Cassa di previdenza per l'assicurazione degli sportivi (SPORTASS),
disposizioni sul credito per l'impiantistica sportiva e sull'Agenzia nazionale per
i giovani.
1. L'ente pubblico «Cassa di previdenza per l'assicurazione degli sportivi» (SPORTASS),
riconosciuto ente morale con regio decreto 16 ottobre 1934, n. 2047, e dichiarato
ente pubblico necessario, ai sensi dell'articolo 3 della legge 20 marzo 1975, n.
70, con decreto del Presidente della Repubblica 1° aprile 1978, n. 250, e' soppresso
con effetto dalla data di entrata in vigore del presente decreto.
2. Con effetto dalla medesima data e con evidenza contabile separata, l'Istituto
nazionale della previdenza sociale (INPS) subentra in tutti i rapporti pendenti,
attivi e passivi, relativi al ramo previdenziale, incluso il Fondo dei medagliati
olimpici, e l'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro
(INAIL) subentra in tutti i rapporti pendenti, attivi e passivi, relativi al ramo
assicurativo. Il personale in servizio alle dipendenze della SPORTASS e' provvisoriamente
trasferito alle dipendenze dell'INPS fino all'emanazione dei decreti di cui al comma
3. Il direttore generale mantiene l'attuale rapporto di lavoro per la gestione della
fase transitoria e per un periodo non superiore alla durata del contratto in essere.
Il trasferimento del personale di cui al presente articolo non comporta in ogni
caso l'istituzione di strutture dirigenziali presso l'istituto previdenziale di
destinazione. Con effetto dal 31 dicembre 2007 le convenzioni assicurative stipulate
dall'ente sono risolte di diritto. A decorrere dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, i contratti di consulenza in essere sono
risolti di diritto.
3. Con successivi decreti, da adottarsi entro sessanta giorni dalla data di entrata
in vigore del presente decreto, dei Ministri per le politiche giovanili e le attività
sportive e del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con i Ministri per
le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione e dell'economia e delle
finanze, sentiti gli enti destinatari, e, limitatamente al trasferimento del personale,
sentite anche le organizzazioni sindacali, sono definite, le modalità attuative
del trasferimento del personale e dei beni mobili e immobili all'INPS e all'INAIL,
nonche' ogni altro adempimento conseguente alla soppressione dell'ente e alla successione
da parte dell'INPS e dell'INAIL nei rapporti pendenti, inclusi quelli con le banche
creditrici. A tale fine e' autorizzata la spesa di 50 milioni di euro per l'anno
2007, 5,4 milioni di euro per l'anno 2008 e 11,3 milioni di euro a decorrere dal
2009. Per ridurre l'esposizione debitoria della SPORTASS sono assegnati, altresì,
all'Istituto per il credito sportivo 18 milioni di euro a parziale compensazione
del credito vantato dallo stesso Istituto nei confronti della SPORTASS, a valere
sulle risorse del Fondo previsto dall'articolo 1, comma 1291, della legge 27 dicembre
2006, n. 296.
4. Per agevolare il credito per l'impiantistica sportiva, anche al fine di realizzare
il programma straordinario previsto dall'articolo 11 del decreto-legge 8 febbraio
2007, n. 8, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2007, n. 41, volto
a favorire la redditività della gestione economico-finanziaria anche attraverso
la privatizzazione degli impianti, e' assegnato all'Istituto per il credito sportivo
un contributo di 20 milioni di euro per l'anno 2007. Il contributo concorre ad incrementare
il fondo speciale di cui all'articolo 5 della legge 24 dicembre 1957, n. 1295. Con
decreto del Ministro per le politiche giovanili e le attività sportive, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono determinati i criteri per la
concessione del credito.
4-bis. Al fine di garantire l'attuazione della decisione della Commissione europea
n. C(2007)1828 del 30 aprile 2007 e il pieno utilizzo delle risorse del programma
comunitario «Gioventù in azione», la dotazione organica del personale dell'Agenzia
nazionale per i giovani, di cui all'articolo 5 del decreto-legge 27 dicembre 2006,
n. 297, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 febbraio 2007, n. 15, e' determinata
in 45 unità di personale di ruolo, di cui tre dirigenti di seconda fascia. Nell'ambito
delle procedure di autorizzazione all'assunzione, mediante utilizzo dell'apposito
fondo previsto dall'articolo 1, comma 527, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
e' prioritariamente considerata l'immissione in servizio del personale dell'Agenzia
per i giovani, previo l'effettivo svolgimento di procedure di mobilità. Nelle more
dell'espletamento delle procedure concorsuali per l'assunzione di personale a tempo
indeterminato, all'Agenzia per i giovani e' consentito assumere, nel limite massimo
di 15 unità, personale a tempo determinato, anche in deroga all'articolo 36 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, con contratti di durata non superiore
a due anni non rinnovabili, nonche' il ricorso al fuori ruolo o all'assegnazione
temporanea di personale secondo le modalità previste dall'articolo 17, comma 14,
della legge 15 maggio 1997, n. 127.
4-ter. All'onere derivante dal comma 4-bis, pari a 0,5 milioni di euro per gli anni
2008 e 2009, si fa fronte mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione
di spesa di cui all'articolo 19, comma 2, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248.
4-quater. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
4-quinquies. L'autorizzazione di spesa di cui al comma 282 dell'articolo 1 della
legge 30 dicembre 2004, n. 311, e' integrata di 12 milioni di euro per l'anno 2007.
Al relativo onere, pari a 12 milioni di euro per l'anno 2007, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
2007-2009, nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte corrente «Fondo
speciale» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2007, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
medesimo Ministero.
Art. 29.
Contributi alla Fondazione ONAOSI
1. Nelle more della riforma della fondazione ONAOSI finalizzata a rendere omogenea
la sua disciplina a quella degli enti assistenziali e previdenziali concernenti
le libere professioni, al fine di ottemperare al disposto della sentenza n. 190
del 5 giugno 2007 della Corte costituzionale, il contributo obbligatorio dovuto
alla Fondazione ONAOSI da tutti i sanitari dipendenti pubblici, iscritti ai rispettivi
ordini professionali italiani dei farmacisti, dei medici chirurghi e odontoiatri,
dei veterinari, nel rispetto dei principi di autonomia affermati dal decreto legislativo
30 giugno 1994, n. 509, e' determinato dal consiglio di amministrazione della Fondazione
in modo da assicurare l'equilibrio della gestione e la conformità alle finalità
statutarie dell'ente rapportandone l'entità, per ciascun interessato, ad una percentuale
della retribuzione di base e all'anzianità di servizio.
2. Degli stessi criteri di cui al comma 1 tiene conto il consiglio di amministrazione
della Fondazione ONAOSI nel procedere alla rideterminazione dei contributi dovuti
dai sanitari ivi indicati, per il periodo compreso dal giorno successivo alla data
del 20 giugno 2007 di pubblicazione della sentenza n. 190 del 5 giugno 2007 della
Corte costituzionale a quella di entrata in vigore del presente decreto.
2-bis. La riforma di cui al comma 1 assicura la continuità delle prestazioni in
essere, l'individuazione di ulteriori prestazioni assistenziali a favore dei contribuenti
in condizioni di vulnerabilità, la separazione tra le funzioni di indirizzo, i compiti
di gestione amministrativa, finanziaria e tecnica e le funzioni di vigilanza, nonche'
la democraticità della vita associativa, prevedendo la partecipazione al voto di
tutti i contribuenti.
Art. 30.
Commissariamento della Fondazione Ordine Mauriziano
1. Il Presidente del Consiglio dei Ministri, sentiti i Ministri dell'interno e per
i beni e le attività culturali, dispone entro sette giorni dalla data di entrata
in vigore del presente decreto, il commissariamento della Fondazione Ordine Mauriziano,
di seguito denominata FOM, con sede a Torino, nominando il commissario cui sono
attribuite la rappresentanza anche giudiziale nonche' l'attività di gestione e liquidazione,
nel rispetto dei valori storico-culturali e secondo le norme del decreto-legge 19
novembre 2004, n. 277, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 gennaio 2005,
n. 4, in quanto compatibili col presente articolo.
2. L'attività di gestione e liquidazione e' controllata da un comitato di vigilanza
composto da cinque membri, nominati: uno, con funzioni di presidente, dal Presidente
del Consiglio dei Ministri, sentiti i Ministri dell'interno e per i beni e le attività
culturali, uno dalla regione Piemonte e tre tra i creditori. La FOM preventivamente
all'attività del comitato di liquidazione deve presentare una relazione tecnica
patrimoniale, che dovrà allegare al suo bilancio annuale, contenente elementi idonei
a valutare la consistenza complessiva dei debiti da liquidare, a fronte del valore
stimato di massima della consistenza patrimoniale e delle passività in atto. Il
comitato autorizza gli atti di valore pari o superiore ad un milione di euro ed
il presidente del comitato medesimo presiede l'assemblea dei creditori competente
ad approvare il piano di soddisfazione.
3. Nessuna azione individuale, esecutiva o cautelare, può essere iniziata o proseguita
nei confronti della FOM dalla data di entrata in vigore del presente decreto.
4. Il commissario predispone in via d'urgenza un piano di soddisfazione dei beni
della FOM, con esclusione di quelli gravati da vincoli storico-culturali di cui
alla Tabella A allegata al citato decreto n. 277 del 2004, convertito, con modificazioni,
dalla legge n. 4 del 2005. Il piano e' sottoposto al comitato di vigilanza. Alla
liquidazione il commissario procede tramite procedure competitive, assicurando adeguate
forme di pubblicità e ferma restando l'applicazione della disciplina in materia
di prelazione e di riscatto agrari di cui all'articolo 8 della legge 26 maggio 1965,
n. 590, e successive modificazioni, e all'articolo 7 della legge 14 agosto 1971,
n. 817. Il commissario può avvalersi di esperti, nonche' degli uffici del Ministero
dell'economia e delle finanze.
4-bis. I compensi spettanti al commissario e ai componenti del comitato di vigilanza
per le procedure di cui ai commi 1 e 4 non producono effetti a carico della finanza
pubblica.
5. Il piano di soddisfazione, predisposto dal commissario, e' approvato dai creditori
che rappresentano la maggioranza dei crediti ammessi al voto. Ove siano previste
diverse classi di creditori, il piano e' approvato se tale maggioranza si verifica
inoltre nel maggior numero di classi. Il piano può prevedere che i creditori muniti
di privilegio, pegno o ipoteca non vengano soddisfatti integralmente, purche' il
piano ne preveda la soddisfazione in misura non inferiore a quella realizzabile,
in ragione della collocazione preferenziale, sul ricavato in caso di liquidazione,
avuto riguardo al valore di mercato attribuibile ai beni o diritti sui quali sussiste
la causa di prelazione, indicato nella relazione giurata di un professionista in
possesso dei requisiti di cui all'articolo 67, terzo comma, lettera d), del regio
decreto 16 marzo 1942, n. 267, e successive modificazioni, designato dal comitato
di vigilanza. Il trattamento stabilito per ciascuna classe non può avere l'effetto
di alterare l'ordine delle cause legittime di prelazione.
6. L'atto di approvazione e' trasmesso al Tribunale di Torino, che, verificatane
la correttezza formale, pronuncia, con ordinanza, l'esdebitazione della FOM, con
liberazione di essa dai debiti residui nei confronti dei creditori concorsuali non
soddisfatti. Con tale atto e' disposta la cancellazione dei pignoramenti e delle
ipoteche a qualunque titolo ed in qualunque momento iscritte su beni della FOM.
Contro l'atto di approvazione del piano i creditori possono proporre reclamo al
Tribunale di Torino, in composizione collegiale, funzionalmente competente, che
decide con ordinanza in camera di consiglio. Contro tale provvedimento può essere
proposto soltanto ricorso alla Corte di cassazione per motivi di legittimità.
7. Gli atti di costituzione di pegno o ipoteca iscritti su beni della FOM, successivi
al 23 settembre 2003, non possono essere opposti al commissario e sono inefficaci.
Sono altresì inefficaci i pagamenti eseguiti dopo tale data dalla FOM, con esclusione
di quelli di carattere retributivo per prestazioni di lavoro o per spese correnti.
Il commissario cura la ripetizione delle somme eventualmente corrisposte. La richiesta
di restituzione di somme, approvata dal comitato di vigilanza, costituisce titolo
esecutivo.
8. Per quanto non disposto dal presente articolo si applicano le norme sulla liquidazione
coatta amministrativa di cui al titolo V del regio decreto n. 267 del 1942, e successive
modificazioni, nonche' dagli articoli 183 e 184 del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.
917.
Art. 31.
Contributi ad enti e associazioni
1. Per l'anno 2007 e' concesso un contributo straordinario di 36 milioni di euro
a favore dell'Istituto Gaslini di Genova.
2. Per l'anno 2007 e' concesso un contributo straordinario di 1 milione di euro
a favore dell'Unione italiana ciechi.
3. Per l'anno 2007 e' concesso un contributo straordinario di 3 milioni di euro
a favore della Fondazione EBRI (European Brain Research Institute).
3-bis. Per l'anno 2007 e' concesso un contributo straordinario di 1 milione di euro
a favore dell'Ente nazionale per la protezione e l'assistenza dei sordi (ENS).
3-ter. Al fine di favorire l'attività di formazione superiore internazionale, agli
istituti universitari, diretta emanazione di università estere, autorizzati a rilasciare
titoli ammessi a riconoscimento in Italia ai sensi della Convenzione di Lisbona
dell'11 aprile 1997, e della legge 11 luglio 2002, n. 148, e' concesso un contributo,
nel limite complessivo di 3 milioni di euro per il 2007, a sostegno dei loro programmi
di formazione internazionale a studenti di nazionalità italiana e di ricerca con
partecipazione anche di soggetti di alta formazione esteri. Il contributo può essere
fruito anche come credito di imposta riconosciuto automaticamente secondo l'ordine
cronologico di presentazione delle relative domande da presentarsi entro il 28 febbraio
di ciascun anno al Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento delle
politiche fiscali. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto
con il Ministro dell'università e della ricerca, sono fissate le procedure e le
modalità per l'attuazione del presente comma.
3-quater. Per l'anno 2007 e' concesso un contributo straordinario di 1 milione di
euro a favore dell'Associazione nazionale mutilati e invalidi civili (ANMIC), dell'Ente
nazionale per la protezione e l'assistenza dei sordi (ENS), dell'Unione nazionale
mutilati per servizio (UNMS) e dell'Associazione nazionale mutilati e invalidi del
lavoro (ANMIL) da ripartire, con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze,
in proporzione ai loro iscritti. Al relativo onere si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 2007-2009,
nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte corrente «Fondo speciale» dello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2007,
allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo Ministero.
3-quinquies. Per l'anno 2007 e' concesso un contributo straordinario di 1 milione
di euro a favore della «Lega del filo d'oro».
Art. 32.
Disposizione concernente Finmeccanica ed ENEA
1. Le somme versate all'entrata del bilancio dello Stato da parte delle imprese
beneficiarie dei contributi di cui alla legge 24 dicembre 1985, n. 808, sono riassegnate
all'ENEA per fare fronte, anche mediante appositi atti transattivi, al pagamento,
fino a concorrenza, degli oneri afferenti al contratto di appalto per la realizzazione
dell'impianto prototopico nucleare denominato PEC per le prove su elementi combustibili.
2. I pagamenti di cui al comma 1 non concorrono alla determinazione del fabbisogno
finanziario annuale dell'ENEA stabilito ai sensi dell'articolo 1, commi 638 e 639,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
Art. 33.
Disposizioni a favore di soggetti danneggiati da trasfusioni infette
1. Per le transazioni da stipulare con soggetti talassemici, affetti da altre emoglobinopatie
o affetti da anemie ereditarie, emofilici ed emotrasfusi occasionali danneggiati
da trasfusione con sangue infetto o da somministrazione di emoderivati infetti e
con soggetti danneggiati da vaccinazioni obbligatorie, che hanno instaurato azioni
di risarcimento danni tuttora pendenti, e' autorizzata la spesa di 150 milioni di
euro per il 2007.
2. Con decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'economia
e delle finanze, sono fissati i criteri in base ai quali sono definite, nell'ambito
di un piano pluriennale, le transazioni di cui al comma 1 e, comunque, nell'ambito
della predetta autorizzazione, in analogia e coerenza con i criteri transattivi
già fissati per i soggetti emofilici dal decreto del Ministro della salute 3 novembre
2003, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 280 del 2 dicembre 2003, sulla base
delle conclusioni rassegnate dal gruppo tecnico istituito con decreto del Ministro
della salute in data 13 marzo 2002, con priorità, a parità di gravità dell'infermità,
per i soggetti in condizioni di disagio economico accertate mediante l'utilizzo
dell'indicatore della situazione economica equivalente (ISEE) di cui al decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 109, e successive modificazioni.
3. L'ulteriore indennizzo previsto dall'articolo 4 del decreto-legge 5 dicembre
2005, n. 250, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 febbraio 2006, n. 27,
e' da intendersi concedibile, nei limiti dell'autorizzazione di spesa recata dal
citato articolo 4, anche ai soggetti emofilici di cui al medesimo articolo, per
i quali, pur in assenza di ascrizione tabellare ai sensi della legge 25 febbraio
1992, n. 210, sia stato comunque riconosciuto dalla competente commissione medico
ospedaliera il nesso tra la trasfusione, o la somministrazione di emoderivati infetti,
e la patologia riscontrata.
4. L'assegno una tantum aggiuntivo previsto dall'articolo 4 della legge 29 ottobre
2005, n. 229, da corrispondersi per la metà al soggetto danneggiato e per l'altra
metà ai congiunti che prestano od abbiano prestato al danneggiato assistenza in
maniera prevalente e continuativa, nel caso in cui il danneggiato sia minore di
età od incapace di intendere e di volere e' corrisposto interamente ai congiunti
che prestano od abbiano prestato al danneggiato assistenza in maniera prevalente
e continuativa.
5. Ai soggetti già deceduti alla data di entrata in vigore della legge n. 229 del
2005, e che siano già titolari dell'indennizzo previsto ai sensi della legge 25
febbraio 1992, n. 210, e successive modificazioni, e' corrisposto in favore degli
«aventi diritto», su domanda degli interessati da prodursi entro 180 giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, un assegno
una tantum il cui importo e' definito, con decreto del Ministro della salute, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, secondo criteri di analogia
all'assegno una tantum di cui all'articolo 1, comma 3, della legge n. 229 del 2005.
A tale fine e' autorizzata la spesa di 6 milioni di euro per l'anno 2007. Ai fini
del presente articolo sono considerati «aventi diritto», nell'ordine, i seguenti
soggetti: il coniuge, i figli, i genitori, i fratelli minorenni, i fratelli maggiorenni
inabili al lavoro.
Art. 34.
Estensione dei benefici riconosciuti in favore delle vittime del terrorismo,
previsti dalla legge 3 agosto 2004, n. 206, alle vittime del dovere a causa di azioni
criminose e alle vittime della criminalità organizzata, nonche' ai loro familiari
superstiti. Ulteriori disposizioni a favore delle vittime del terrorismo.
1. Alle vittime del dovere ed ai loro familiari superstiti, di cui all'articolo
1, commi 563 e 564, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, ed alle vittime della
criminalità organizzata, di cui all'articolo 1 della legge 20 ottobre 1990, n. 302,
ed ai loro familiari superstiti sono corrisposte le elargizioni di cui all'articolo
5, commi 1 e 5, della legge 3 agosto 2004, n. 206. Ai beneficiari vanno compensate
le somme già percepite. L'onere recato dal presente comma e' valutato in 173 milioni
di euro per l'anno 2007, 2,72 milioni di euro per l'anno 2008 e 3,2 milioni di euro
a decorrere dal 2009.
2. Il Ministero dell'interno provvede al monitoraggio degli oneri di cui al presente
articolo, informando tempestivamente il Ministero dell'economia e delle finanze,
anche ai fini dell'adozione dei provvedimenti correttivi di cui all'articolo 11-ter,
comma 7, della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni. Gli eventuali
decreti emanati ai sensi dell'articolo 7, secondo comma, n. 2), della legge 5 agosto
1978, n. 468, prima della data di entrata in vigore dei provvedimenti o delle misure
di cui al primo periodo, sono tempestivamente trasmessi alle Camere, corredati da
apposite relazioni illustrative.
2-bis. Ai cittadini italiani appartenenti o non appartenenti alle Forze dell'ordine,
alla magistratura e ad altri organi dello Stato, colpiti dalla eversione armata
per le loro idee e per il loro impegno morale, il Presidente della Repubblica concede
la onorificenza di «vittima del terrorismo» con la consegna di una medaglia ricordo
in oro.
2-ter. L'onorificenza di cui al comma 2-bis e' conferita alle vittime del terrorismo
ovvero, in caso di decesso, ai parenti e affini entro il secondo grado, con decreto
del Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro dell'interno.
2-quater. Al fine di ottenere la concessione dell'onorificenza, le vittime del terrorismo
o, in caso di decesso, i loro parenti e affini entro il secondo grado, presentano
domanda alla prefettura di residenza o al Ministero dell'interno, anche per il tramite
delle associazioni rappresentative delle vittime del terrorismo.
2-quinquies. L'onorificenza e' conferita alla vedova o ai figli in caso di decesso
del titolare. Nel caso la vittima non sia coniugata, o non abbia figli, viene conferita
ai parenti e affini entro il secondo grado.
2-sexies. Le domande e i documenti occorrenti per ottenere l'onorificenza sono esenti
da imposta di bollo e da qualunque altro diritto.
2-septies. Con decreto del Ministro dell'interno, da adottare entro tre mesi dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, sono
definite:
a) le caratteristiche della medaglia di cui al comma 2-bis;
b) le condizioni previste per il conferimento dell'onorificenza;
il possesso delle predette condizioni e' provato con dichiarazione, anche contestuale
alla domanda, sottoscritta dall'interessato, con firma autenticata dal segretario
comunale o da altro impiegato incaricato dal sindaco.
3. Alla legge 3 agosto 2004, n. 206, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 1, comma 1, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Ai fini
della presente legge, sono ricomprese fra gli atti di terrorismo le azioni criminose
compiute sul territorio nazionale in via ripetitiva, rivolte a soggetti indeterminati
e poste in essere in luoghi pubblici o aperti al pubblico»;
b) all'articolo 2, comma 1, le parole da: «si applica» fino alla fine del comma
sono sostituite dalle seguenti: «la retribuzione pensionabile va rideterminata incrementando
la medesima di una quota del 7,5 per cento»;
c) all'articolo 3, dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
«1-bis. Ai lavoratori autonomi e ai liberi professionisti spetta, a titolo di trattamento
equipollente al trattamento di fine rapporto, un'indennità calcolata applicando
l'aliquota del 6,91 per cento ad un importo pari a dieci volte la media dei redditi,
da lavoro autonomo ovvero libero professionale degli ultimi cinque anni di contribuzione,
rivalutati, ai sensi dell'articolo 3, comma 5, del decreto legislativo 30 dicembre
1992, n. 503, aumentata del 7,5 per cento. La predetta indennità e' determinata
ed erogata in unica soluzione nell'anno di decorrenza della pensione».
3-bis. La decorrenza dei benefici di cui al comma 3 e' la medesima delle disposizioni
di cui agli articoli 2 e 3 della legge 3 agosto 2004, n. 206.
3-ter. L'onere derivante dai commi 3 e 3-bis e' valutato in 2 milioni di euro per
l'anno 2007, in 0,9 milioni di euro per l'anno 2008 e in 2,4 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2009.
3-quater. Gli enti previdenziali privati gestori di forme pensionistiche obbligatorie
provvedono, per la parte di propria competenza, al pagamento dei benefici di cui
alla legge 3 agosto 2004, n. 206, in favore dei propri iscritti aventi diritto ai
suddetti benefici, fornendo rendicontazione degli oneri finanziari sostenuti al
Ministero del lavoro e della previdenza sociale. Il predetto Ministero provvede
a rimborsare gli enti citati nei limiti di spesa previsti dalla predetta legge n.
206 del 2004.
Art. 35.
Fondo per le zone di confine
1. All'articolo 6 del decreto-legge 2 luglio 2007, n. 81, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 agosto 2007, n. 127, il comma 7 e' sostituito dal seguente:
«7. E' istituito presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri il Fondo per la
valorizzazione e la promozione delle aree territoriali svantaggiate confinanti con
le regioni a statuto speciale, con una dotazione di 25 milioni di euro per l'anno
2007. Le modalità di erogazione del predetto fondo sono stabilite con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro per gli affari regionali
e le autonomie locali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze.
Il Dipartimento per gli affari regionali provvede a finanziare, in applicazione
dei criteri stabiliti con il predetto decreto del Presidente del Consiglio e sentite
le regioni interessate, specifici progetti finalizzati allo sviluppo economico e
sociale dei territori dei comuni confinanti con le regioni a statuto speciale. Tra
i criteri di valutazione dovrà avere particolare importanza la caratteristica sovracomunale
dei progetti».
1-bis. All'onere derivante dal presente articolo, pari a 5 milioni di euro per il
2007, si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto,
ai fini del bilancio triennale 2007-2009, nell'ambito dell'unità previsionale di
base di parte corrente «Fondo speciale» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2007, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero.
Art. 36.
Programma di interventi connessi alle celebrazioni per il 150° anniversario dell'Unità
nazionale
1. Al fine di realizzare il programma di interventi e di iniziative, dotate di particolare
coerenza culturale e simbolica con gli ideali unitari risorgimentali, funzionali
alle celebrazioni per il 150° anniversario dell'Unità d'Italia, il Comitato dei
Ministri denominato: «150 anni dell'Unità d'Italia» di cui al decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri in data 24 aprile 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 122 del 28 maggio 2007, in raccordo con gli enti territoriali interessati, definisce,
entro tre mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto, le attività
di cui al citato decreto 24 aprile 2007, ed in particolare:
a) la realizzazione e il completamento di un programma di qualificati interventi
ed opere, anche infrastrutturali, di carattere culturale e scientifico, nonche'
di un quadro significativo di iniziative allocate su tutto il territorio nazionale,
in particolare nelle città di preminente rilievo per il processo di Unità della
Nazione, tali da assicurare la compiuta diffusione e testimonianza del messaggio
di identità ed Unità nazionale proprio delle celebrazioni;
b) la messa a punto dei piani economici degli interventi, sia attraverso strumenti
di co-finanziamento provenienti dalle realtà pubbliche e private del territorio
e, in primo luogo, dai comuni e dalle regioni, che mediante il ricorso ad impegni
di spesa ed obbligazioni pluriennali.
2. Per la realizzazione delle opere, degli interventi e delle iniziative connessi
alle celebrazioni per il 150° anniversario dell'Unità d'Italia e' autorizzata la
spesa di 140 milioni di euro per l'anno 2007.
3. Ferme restando le funzioni di indirizzo e di coordinamento proprie del Comitato
dei Ministri denominato «150 anni dell'Unità d'Italia», il Presidente del Consiglio
dei Ministri, entro un mese dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
costituisce il Comitato dei garanti, formato da personalità qualificate che garantiscano
un orientamento politico e culturale pluralistico, cui e' demandato il compito di
verifica e monitoraggio del programma e delle iniziative legate alle celebrazioni
dell'Unità nazionale, anche attraverso la condivisione della relazione quadrimestrale
che il Presidente del Comitato dei Ministri rende al Consiglio dei Ministri alla
stregua delle previsioni di cui all'articolo 2, comma 2, del citato decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 24 aprile 2007 e della relazione annuale
da presentarsi entro il 31 dicembre di ogni anno al Parlamento.
Art. 37.
Investimenti degli enti previdenziali pubblici
1. Fermi restando i vincoli di cui all'articolo 1, comma 5, della legge 30 dicembre
2004, n. 311, gli enti previdenziali pubblici possono assumere, nell'ultimo trimestre
dell'anno 2007, obbligazioni giuridicamente perfezionate a fronte di piani di impiego
già approvati dai Ministeri vigilanti, a condizione che le stesse diano luogo a
pagamenti da effettuarsi entro il 31 dicembre 2007.
Art. 38.
Potenziamento ed interconnessione del Registro generale del casellario giudiziale
1. Al fine di potenziare gli strumenti di conoscenza dei precedenti giudiziari individuali,
il Ministero della giustizia provvede alla realizzazione della banca dati delle
misure cautelari di cui all'articolo 97 delle norme di attuazione, di coordinamento
e transitorie del codice di procedura penale, di cui al decreto legislativo 28 luglio
1989, n. 271, nonche' al rafforzamento della struttura informatica del Registro
generale del casellario giudiziale ed alla sua integrazione su base nazionale con
i carichi pendenti, prevedendo il relativo sistema di certificazione.
2. Per le finalità di cui al comma 1 e' autorizzata, per l'anno 2007, la spesa di
20 milioni di euro.
Art. 39.
Disposizioni in materia di accertamento e riscossione
1. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, i commi 101 e 102 sono abrogati
e, al comma 104, le parole: «nell'anno 2007» sono sostituite dalle seguenti: «a
decorrere dall'anno 2007».
2. All'articolo 2752, primo comma, del codice civile, dopo le parole: «per l'imposta
sul reddito delle persone giuridiche», sono inserite le seguenti: «, per l'imposta
regionale sulle attività produttive».
3. Per certificare la spesa sanitaria relativa all'acquisto dei medicinali effettuata
a decorrere dal 1° gennaio 2008, utile al fine della deduzione o della detrazione
di cui agli articoli 10 e 15 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, non e' più utilizzabile
l'allegazione allo scontrino fiscale della documentazione contestualmente rilasciata
dal farmacista specificante la natura, qualità e quantità dei medicinali venduti.
Delle nuove disposizioni viene data comunicazione ai contribuenti mediante avviso
affisso e visibile nei locali della farmacia.
4. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 56, dopo le parole: «alla condivisione» sono inserite le seguenti: «,
al costante scambio»;
b) al comma 57, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Il Ministro dell'economia
e delle finanze svolge, nei confronti di tutte le strutture dell'Amministrazione
finanziaria, l'attività di indirizzo necessaria a garantire la razionalizzazione
ed omogenee modalità di gestione del sistema informativo della fiscalità funzionali
ad un'effettiva ed efficace realizzazione del sistema integrato di cui al comma
56».
4-bis. All'articolo 3 del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica
22 luglio 1998, n. 322, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3-ter:
1) nel primo periodo, le parole: «di euro 0,52» sono sostituite dalle seguenti:
«di 1 euro»;
2) l'ultimo periodo e' sostituito dal seguente: «La misura del compenso può essere
adeguata con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate, da pubblicare
nella Gazzetta Ufficiale, quando la variazione percentuale del valore medio dell'indice
dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, relativa al periodo
di dodici mesi terminante al 31 agosto, supera il 2 per cento rispetto al valore
medio del medesimo indice rilevato con riferimento allo stesso periodo dell'anno
2008 ovvero dell'anno per il quale ha effetto l'ultimo adeguamento»;
b) al comma 11:
1) nel secondo periodo, le parole: «la misura del compenso spettante e» sono soppresse;
2) l'ultimo periodo e' soppresso.
4-ter. La misura del compenso spettante alle banche convenzionate e alle Poste italiane
S.p.a. per il servizio di ricezione e di trasmissione telematica delle dichiarazioni
di cui all'articolo 3 del citato decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio
1998, n. 322, e' fissata in 1 euro per ciascuna dichiarazione.
4-quater. La misura del compenso spettante agli intermediari di cui all'articolo
3, comma 3, del citato decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n.
322, in relazione allo svolgimento, da parte degli stessi intermediari, del servizio
di pagamento con modalità telematiche, in nome e per conto del contribuente, delle
entrate oggetto del sistema di versamento unificato con compensazione, e' fissata
in 1 euro per ogni delega di pagamento modello F24 trasmessa.
4-quinquies. La misura del compenso di cui ai commi 4-ter e 4-quater può essere
adeguata con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate, da pubblicare
nella Gazzetta Ufficiale, quando la variazione percentuale del valore medio dell'indice
dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, relativa al periodo
di dodici mesi terminante al 31 agosto, supera il 2 per cento rispetto al valore
medio del medesimo indice rilevato con riferimento allo stesso periodo dell'anno
2008 ovvero dell'anno per il quale ha effetto l'ultimo adeguamento».
5. All'articolo 3 del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni,
dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, dopo il comma 7-bis e' inserito il seguente:
«7-ter. Nell'ambito degli acquisti di cui al comma 7, la Equitalia S.p.a. può attribuire
ai soggetti cedenti, in luogo di proprie azioni, obbligazioni ovvero altri strumenti
finanziari».
6. All'articolo 3, comma 12, del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito,
con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, le parole: «31 agosto 2005»
sono sostituite dalle seguenti:
«30 settembre 2007» e le parole: «31 ottobre 2008» sono sostituite dalle seguenti:
«30 settembre 2010».
7. Ai fini di cui agli articoli 19, comma 2, lettera b), e 53, comma 1, del decreto
legislativo 13 aprile 1999, n. 112, la comunicazione dei dati ivi previsti, relativi
all'attività di riscossione dei ruoli di cui all'articolo 3 del regolamento di cui
al decreto del Ministro delle finanze 3 settembre 1999, n. 321, svolta fino alla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, può essere
effettuata entro il 30 giugno 2008.
8. Al decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 26:
1) al comma 1, le parole da: «provvede» fino alla fine del comma sono sostituite
dalle seguenti: «, entro trenta giorni dal ricevimento di tale incarico, invia apposita
comunicazione all'avente diritto, invitandolo a presentarsi presso i propri sportelli
per ritirare il rimborso ovvero ad indicare che intende riceverlo mediante bonifico
in conto corrente bancario o postale»;
2) dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
«1-bis. L'agente della riscossione anticipa le somme di cui al comma 1, provvedendo
al pagamento:
a) immediatamente, in caso di presentazione dell'avente diritto presso i propri
sportelli;
b) entro dieci giorni dal ricevimento della relativa richiesta, in caso di scelta
del pagamento mediante bonifico; in tale caso le somme erogate sono diminuite dell'importo
delle relative spese»;
b) all'articolo 48, comma 1, le parole: «il termine di sessanta giorni di cui all'articolo
26, comma 1» sono sostituite dalle seguenti: «i termini di cui all'articolo 26,
comma 1-bis».
8-bis. All'articolo 2-bis del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito,
con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, e successive modificazioni,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nel comma 1, lettera a), dopo le parole: «regolamento di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, che» sono inserite le seguenti: «, se previsto
nell'incarico di trasmissione,»;
b) il comma 2 e' abrogato.
8-ter. Il comma 43 dell'articolo 37 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito,
con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, e' sostituito dal seguente:
«43. Per gli emolumenti arretrati per prestazioni di lavoro dipendente di cui all'articolo
17, comma 1, lettera b), del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, corrisposti a decorrere
dal 1° gennaio 2004, per le indennità di fine rapporto, per le altre indennità e
somme e per le indennità equipollenti di cui all'articolo 19 del medesimo decreto,
corrisposte a decorrere dal 1° gennaio 2003, nonche' per le prestazioni pensionistiche
di cui all'articolo 20 del medesimo decreto, corrisposte a decorrere dal 1° gennaio
2003, non si procede all'iscrizione a ruolo ed alla comunicazione di cui all'articolo
1, comma 412, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, ne' all'effettuazione di rimborsi,
se l'imposta rispettivamente a debito o a credito e' inferiore a 100 euro».
8-quater. L'articolo 24 della legge 27 febbraio 1985, n. 52, e' sostituito dal seguente:
«Art. 24. - 1. Nelle conservatorie l'orario per il pubblico e' fissato dalle ore
8 alle ore 12,30 dei giorni feriali, con esclusione del sabato.
2. Nell'ultimo giorno lavorativo del mese l'orario per il pubblico e' limitato fino
alle ore 11».
Art. 39-bis.
Diritti aeroportuali di imbarco
1. Le disposizioni in materia di tassa d'imbarco e sbarco sulle merci trasportate
per via aerea di cui al decreto-legge 28 febbraio 1974, n. 47, convertito, con modificazioni,
dalla legge 16 aprile 1974, n. 117, e successive modificazioni, di tasse e di diritti
di cui alla legge 5 maggio 1976, n. 324, di corrispettivi dei servizi di controllo
di sicurezza di cui all'articolo 8 del regolamento di cui al decreto del Ministro
dei trasporti e della navigazione 29 gennaio 1999, n. 85, nonche' in materia di
addizionale comunale sui diritti di imbarco di cui all'articolo 2, comma 11, della
legge 24 dicembre 2003, n. 350, si interpretano nel senso che dalle stesse non sorgono
obbligazioni di natura tributaria.
Art. 39-ter.
Misure per il miglioramento dell'efficienza energetica e per la riduzione delle
emissioni ambientali di autovetture da noleggio e autoambulanze.
1. Al testo unico delle disposizioni legislative concernenti le imposte sulla produzione
e sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative, di cui al decreto legislativo
26 ottobre 1995, n. 504, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla tabella A, nel punto 12:
1) la voce: «benzina e benzina senza piombo: 40 per cento aliquota normale della
benzina senza piombo» e' sostituita dalla seguente: «benzina: euro 359,00 per 1.000
litri»;
2) nella voce «gasolio» le parole: «40 per cento aliquota normale» sono sostituite
dalle seguenti: «euro 302,00 per 1.000 litri»;
b) alla tabella A, nel punto 13:
1) la voce: «benzina: 40 per cento aliquota normale;» e' soppressa;
2) la voce: «benzina senza piombo: 40 per cento aliquota normale;» e' sostituita
dalla seguente: «benzina: 359,00 euro per 1.000 litri»;
3) nella voce «gasolio» le parole: «40 per cento aliquota normale» sono sostituite
dalle seguenti: «euro 302,00 per 1.000 litri».
2. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze e' istituito
un fondo con lo stanziamento di euro 100.000 per l'anno 2007 e di euro 24.300.000
a decorrere dall'anno 2008, finalizzato al miglioramento dell'efficienza energetica
e alla riduzione delle emissioni ambientali delle autovetture da noleggio da piazza,
compresi i motoscafi che in talune località sostituiscono le vetture da piazza e
quelli lacuali, adibiti al servizio pubblico da banchina per il trasporto di persone.
Con regolamento da adottare con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare, sono stabiliti i criteri e le modalità
di ripartizione del fondo ai soggetti beneficiari.
3. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze e' istituito
un fondo con lo stanziamento di euro 100.000 per l'anno 2007 e di euro 4.000.000
a decorrere dall'anno 2008, finalizzato al miglioramento dell'efficienza dei veicoli
adibiti al servizio di trasporto degli ammalati e dei feriti effettuato dagli enti
di assistenza e di pronto soccorso di cui al punto 13 della tabella A allegata al
testo unico di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, e delle relative
attrezzature. Con regolamento da adottare con decreto del Ministro dell'economia
e delle finanze, di concerto con il Ministro dei trasporti e con il Ministro della
salute, sono stabiliti le modalità ed i criteri di ripartizione del fondo ai soggetti
beneficiari.
4. All'onere derivante dai commi 2 e 3, pari ad euro 200.000 per l'anno 2007 e ad
euro 28.300.000 a decorrere dall'anno 2008, si provvede:
a) per l'anno 2007, mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto,
ai fini del bilancio triennale 2007-2009, nell'ambito dell'unità previsionale di
base di parte corrente «Fondo speciale» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2007, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero;
b) a decorrere dal 2008, mediante utilizzo delle maggiori entrate derivanti dall'applicazione
delle disposizioni di cui al comma 1, lettere a) e b).
Art. 39-quater.
Modifiche all'articolo 1, comma 188, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, in
materia di esenzione contributiva per esibizioni musicali in spettacoli di intrattenimento.
1. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, al comma 188, primo periodo,
le parole da: «in spettacoli musicali» fino a: «l'importo di 5.000 euro» sono sostituite
dalle seguenti:
«musicali dal vivo in spettacoli o in manifestazioni di intrattenimento o in celebrazioni
di tradizioni popolari e folkloristiche effettuate da giovani fino a diciotto anni,
da studenti fino a venticinque anni, da soggetti titolari di pensione di età superiore
a sessantacinque anni e da coloro che svolgono una attività lavorativa per la quale
sono già tenuti al versamento dei contributi ai fini della previdenza obbligatoria
ad una gestione diversa da quella per i lavoratori dello spettacolo, gli adempimenti
di cui agli articoli 3, 4, 5, 6, 9 e 10 del decreto legislativo del Capo provvisorio
dello Stato 16 luglio 1947, n. 708, ratificato, con modificazioni, dalla legge 29
novembre 1952, n. 2388, e successive modificazioni, sono richiesti solo per la parte
della retribuzione annua lorda percepita per tali esibizioni che supera l'importo
di 5.000 euro».
Art. 39-quinquies.
Disposizioni in materia di determinazione del tasso di cambio ai fini fiscali
per i residenti a Campione d'Italia
1. Il comma 28 dell'articolo 2 del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286, e' abrogato.
Art. 40.
Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato e disposizioni fiscali
1. Al fine di garantire la continuità di esercizio del gioco Enalotto e del suo
gioco opzionale, nonche' la tutela dei preminenti interessi pubblici connessi, considerato
che l'assegnazione della nuova concessione, avviata con il bando di gara del 29
giugno 2007, ai sensi dell'articolo 1, comma 90, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, sarà operativa nel corso dell'anno 2008, la gestione del gioco continuerà ad
essere assicurata dall'attuale concessionario fino a piena operatività della nuova
concessione e comunque non oltre il 30 settembre 2008.
2. Per la gestione delle funzioni esercitate dall'Amministrazione autonoma dei Monopoli
di Stato e' istituita, a decorrere dal 1° marzo 2008, senza oneri aggiuntivi a carico
della finanza pubblica, una Agenzia fiscale, alla quale sono trasferiti i relativi
rapporti giuridici, poteri e competenze, che vengono esercitati secondo la disciplina
dell'organizzazione interna dell'Agenzia stessa.
3. In fase di prima applicazione il Ministro dell'economia e delle finanze stabilisce,
sentite le organizzazioni rappresentative dei dipendenti dell'Amministrazione e
le associazioni di categoria dei soggetti titolari di concessione alla rivendita
di generi di monopolio, con decreto i servizi da trasferire alla competenza dell'Agenzia.
4. Entro il termine di quattro mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto vengono nominati il direttore e il comitato direttivo dell'Agenzia. Con
propri decreti il Ministro dell'economia e delle finanze approva lo statuto provvisorio
e le disposizioni necessarie al primo funzionamento dell'Agenzia.
5. Il Ministro dell'economia e delle finanze stabilisce la data a decorrere dalla
quale le funzioni svolte dall'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato secondo
l'ordinamento vigente sono esercitate dall'Agenzia. Da tale data le funzioni cessano
di essere esercitate dall'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato, che e'
soppressa. Con il regolamento previsto dal comma 15 dell'articolo 1 del decreto-legge
3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006,
n. 286, alcune funzioni già esercitate dall'Amministrazione autonoma dei Monopoli
di Stato possono essere assegnate, senza oneri a carico della finanza pubblica,
ad altre Agenzie fiscali; con il predetto regolamento sono apportate modifiche all'organizzazione
del Dipartimento per le politiche fiscali.
5-bis. I decreti del Ministro dell'economia e delle finanze previsti ai commi 3,
4 e 5 sono adottati sentite le competenti Commissioni parlamentari. Il Ministro
invia periodicamente una relazione al Parlamento sul processo di trasformazione
dell'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato.
6. Si applica l'articolo 73, commi 2, 5 e 6, del decreto legislativo 30 luglio 1999,
n. 300.
6-bis. Il Ministro dell'economia e delle finanze, con propri decreti, definisce,
relativamente al gioco a distanza:
a) per i giochi, concorsi e scommesse il cui esercizio e' affidato in concessione
a più concessionari, i requisiti minimi richiesti ai soggetti affidatari di concessioni
per l'esercizio dei giochi e per la raccolta dei giochi stessi;
b) per i giochi, concorsi e scommesse il cui esercizio e' affidato in concessione
a un solo concessionario, i requisiti minimi richiesti ai soggetti abilitati alla
loro raccolta;
c) le modalità per la partecipazione al gioco da parte dei consumatori.
6-ter. I provvedimenti di cui al comma 6-bis sono definiti in conformità ai seguenti
principi e criteri:
a) tutela del consumatore;
b) tutela della concorrenza, anche ai sensi dell'articolo 49 del Trattato istitutivo
della Comunità europea, nel rispetto della tutela del consumatore e della difesa
dell'ordine e della sicurezza pubblica, perseguite in ossequio ai principi di necessità,
di proporzionalità e di non discriminazione tra soggetti italiani ed esteri;
c) rispetto dei diritti di esercizio e di raccolta di giochi, concorsi e scommesse
determinati dalle concessioni in essere;
d) esplicita abrogazione delle disposizioni, concernenti la regolazione dei requisiti
minimi per l'esercizio e per la raccolta del gioco a distanza nonche' delle relative
modalità di partecipazione, in contrasto con quelle definite dai provvedimenti di
cui al comma 6-bis;
e) pluralità dei soggetti raccoglitori del gioco, anche relativamente ai giochi
il cui esercizio e' affidato in concessione ad un unico soggetto;
f) obbligo della nominatività del gioco a distanza;
g) esercizio della promozione e della pubblicità dei prodotti di gioco, nel rispetto
dei principi di tutela dei minori, dell'ordine pubblico e del gioco responsabile.
6-quater. I requisiti minimi richiesti ai concessionari unici affidatari dell'esercizio
dei giochi, concorsi e scommesse sono definiti dalle specifiche convenzioni di concessione.
6-quinquies. La regolazione dei singoli giochi esercitati a distanza e' definita
con specifici decreti direttoriali.
6-sexies. All'articolo 1, comma 287, lettera i), della legge 30 dicembre 2004, n.
311, ed all'articolo 38, comma 4, lettera i), del decreto-legge 4 luglio 2006, n.
223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, le parole:
«, previo versamento di un corrispettivo non inferiore a euro duecentomila» sono
soppresse. Il Ministero dell'economia e delle finanze - Amministrazione autonoma
dei Monopoli di Stato definisce, in conformità con i principi di tutela della concorrenza
e di non discriminazione dei soggetti titolari delle concessioni in essere, l'importo
del corrispettivo a carico dei soggetti che intendono acquisire il diritto del gioco
a distanza, ai sensi dell'articolo 9, comma 2, della convenzione per l'affidamento
in concessione dei giochi pubblici, di cui al decreto del direttore generale dell'Amministrazione
autonoma dei Monopoli di Stato in data 28 agosto 2006, adottata ai sensi dell'articolo
38, commi 2 e 4, del predetto decreto-legge.
7. All'articolo 1 del decreto legislativo 28 settembre 1998, n. 360, l'ultimo periodo
del comma 4 e' sostituito dal seguente:
«Ai fini della determinazione dell'acconto, l'aliquota di cui al comma 3 e la soglia
di esenzione di cui al comma 3-bis sono assunte nella misura vigente nell'anno precedente,
salvo che la pubblicazione della delibera sia effettuata entro il 31 dicembre precedente
l'anno di riferimento».
8. All'articolo 50, comma 3, del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, e'
aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Le regioni possono deliberare che la maggiorazione,
se più favorevole per il contribuente rispetto a quella vigente, si applichi anche
al periodo di imposta al quale si riferisce l'addizionale».
Art. 41.
Incremento del patrimonio immobiliare destinato alla locazione di edilizia abitativa
1. Ai fini dell'incremento del patrimonio immobiliare destinato alla locazione di
edilizia abitativa, con particolare riguardo a quello a canone sostenibile nei comuni
soggetti a fenomeni di disagio abitativo e alta tensione abitativa, il Ministero
dell'economia e delle finanze, di concerto con i Ministri delle infrastrutture e
della solidarietà sociale, costituisce, tramite l'Agenzia del demanio, una apposita
società di scopo per promuovere la formazione di strumenti finanziari immobiliari
a totale o parziale partecipazione pubblica, per l'acquisizione, il recupero, la
ristrutturazione, la realizzazione di immobili ad uso abitativo anche con l'utilizzo,
d'intesa con le regioni e gli enti locali, di beni di proprietà dello Stato o di
altri soggetti pubblici. Per le finalità di cui al presente articolo e' autorizzata,
per l'anno 2007, la spesa massima di 100 milioni di euro.
Art. 42.
Rafforzamento controlli nel settore agricolo attuazione OCM ortofrutta e fondo
solidarietà nazionale. Disposizioni concernenti il risarcimento dei danni derivanti
da sinistri che coinvolgono macchine agricole.
1. All'articolo 1, comma 1050, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, le parole:
«23 milioni» sono sostituite dalle seguenti: «48 milioni». Al relativo onere si
provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa, per l'anno
2007, di cui all'articolo 1, comma 1090, della medesima legge n. 296 del 2006.
2. L'Agenzia per le erogazioni in agricoltura e' autorizzata ad attivare, ai sensi
dell'articolo 4, comma 2, del decreto legislativo 27 maggio 1999, n. 165, le misure
nazionali a supporto della riforma dell'organizzazione comune di mercato dell'ortofrutta,
nei limiti della somma di 10 milioni di euro per l'anno 2007. Al relativo onere
si provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa, per
l'anno 2007, di cui all'articolo 1, comma 289, della medesima legge n. 296 del 2006.
Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, con
proprio decreto emanato d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, stabilisce i
criteri per il riparto, tra le regioni interessate, delle risorse di cui al presente
comma.
2-bis. La dotazione del Fondo di solidarietà nazionale - incentivi assicurativi,
di cui all'articolo 15, comma 2, del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102,
e' incrementata, per l'anno 2007, della somma di euro 30 milioni. Al relativo onere
si provvede mediante corrispondente utilizzo delle disponibilità del fondo per le
crisi del mercato agricolo, di cui all'articolo 1, comma 1072, della citata legge
n. 296 del 2006.
2-ter. La disciplina del risarcimento diretto, prevista dal regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 18 luglio 2006, n. 254, non si applica ai
sinistri che coinvolgono le macchine agricole, come definite dall'articolo 57 del
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive modificazioni.
Art. 42-bis.
Fabbricati rurali
1. In attuazione delle disposizioni recate dal comma 339, lettera b), dell'articolo
1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, all'articolo 9 del decreto-legge 30 dicembre
1993, n. 557, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1994, n. 133,
e successive modificazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 3, la lettera a) e' sostituita dalle seguenti:
«a) il fabbricato deve essere utilizzato quale abitazione:
1) dal soggetto titolare del diritto di proprietà o di altro diritto reale sul terreno
per esigenze connesse all'attività agricola svolta;
2) dall'affittuario del terreno stesso o dal soggetto che con altro titolo idoneo
conduce il terreno a cui l'immobile e' asservito;
3) dai familiari conviventi a carico dei soggetti di cui ai numeri 1) e 2) risultanti
dalle certificazioni anagrafiche; da coadiuvanti iscritti come tali a fini previdenziali;
4) da soggetti titolari di trattamenti pensionistici corrisposti a seguito di attività
svolta in agricoltura;
5) da uno dei soci o amministratori delle società agricole di cui all'articolo 2
del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99, aventi la qualifica di imprenditore
agricolo professionale;
a-bis) i soggetti di cui ai numeri 1), 2) e 5) della lettera a) del presente comma
devono rivestire la qualifica di imprenditore agricolo ed essere iscritti nel registro
delle imprese di cui all'articolo 8 della legge 29 dicembre 1993, n. 580»;
b) al comma 3, la lettera b) e' abrogata;
c) il comma 3-bis e' sostituito dai seguenti:
«3-bis. Ai fini fiscali deve riconoscersi carattere di ruralità alle costruzioni
strumentali necessarie allo svolgimento dell'attività agricola di cui all'articolo
2135 del codice civile e in particolare destinate:
a) alla protezione delle piante;
b) alla conservazione dei prodotti agricoli;
c) alla custodia delle macchine agricole, degli attrezzi e delle scorte occorrenti
per la coltivazione e l'allevamento;
d) all'allevamento e al ricovero degli animali;
e) all'agriturismo;
f) ad abitazione dei dipendenti esercenti attività agricole nell'azienda a tempo
indeterminato o a tempo determinato per un numero annuo di giornate lavorative superiore
a cento, assunti in conformità alla normativa vigente in materia di collocamento;
g) alle persone addette all'attività di alpeggio in zona di montagna;
h) ad uso di ufficio dell'azienda agricola;
i) alla manipolazione, trasformazione, conservazione, valorizzazione o commercializzazione
dei prodotti agricoli, anche se effettuate da cooperative e loro consorzi di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228;
l) all'esercizio dell'attività agricola in maso chiuso.
3-ter. Le porzioni di immobili di cui al comma 3-bis, destinate ad abitazione, sono
censite in catasto, autonomamente, in una delle categorie del gruppo A».
Art. 42-ter.
Modifica dell'articolo 1193 del codice della navigazione
1. All'articolo 1193 del codice della navigazione, dopo il primo comma e' inserito
il seguente:
«La sanzione di cui al primo comma e' ridotta a 100 euro nel caso in cui il comandante
di una nave da pesca esibisca all'autorità che ha contestato l'infrazione i documenti
di bordo regolarmente tenuti ed aggiornati entro quarantotto ore dall'accertamento
della violazione di cui al primo comma».
Art. 43.
Lavori socialmente utili
1. Le assunzioni dei soggetti collocati in attività socialmente utili disciplinate
dall'articolo 1, comma 1156, lettere f) e f-bis), della legge 27 dicembre 2006,
n. 296, possono essere effettuate anche in soprannumero nel rispetto dei vincoli
finanziari previsti per i comuni con meno di 5.000 abitanti dall'articolo 1, comma
562, della citata legge n. 296 del 2006. I comuni che dispongono le assunzioni in
soprannumero non possono procedere ad altre assunzioni di personale fino al totale
riassorbimento della relativa temporanea eccedenza.
Art. 44.
Misura fiscale di sostegno a favore dei contribuenti a basso reddito
1. In attesa dell'introduzione di una disciplina organica delle misure fiscali volte
ad assicurare il riconoscimento di un'imposta negativa in favore dei contribuenti
a basso reddito, ai soggetti passivi dell'imposta sul reddito delle persone fisiche,
la cui imposta netta dovuta per l'anno 2006 risulti pari a zero, e' attribuita,
per l'anno 2007, una detrazione fiscale pari a euro 150 quale rimborso forfetario
di parte delle maggiori entrate tributarie affluite all'erario. Fermo quanto previsto
al comma 2, la misura di sostegno di cui al presente comma non spetta a coloro che,
nell'anno 2006, risultano fiscalmente a carico di altri soggetti.
2. Ai soggetti indicati al comma 1 e', inoltre, attribuita un'ulteriore detrazione
fiscale pari a euro 150 per ciascun familiare a carico. Qualora il familiare sia
a carico di più soggetti la detrazione fiscale e' ripartita in proporzione alla
percentuale di spettanza della detrazione per carichi familiari.
3. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze e' istituito
un Fondo, per l'anno 2007, con una dotazione pari a 1.900 milioni di euro, per l'erogazione
delle somme di cui ai commi 1 e 2.
4. Nel rispetto del limite di spesa fissato dal comma 3, le categorie dei soggetti
aventi diritto, con riferimento ai titolari di redditi da lavoro e da pensione,
le modalità di erogazione delle somme di cui ai commi 1 e 2 nonche' le altre disposizioni
necessarie per l'attuazione del presente articolo sono stabilite con il decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze 8 novembre 2007.
4-bis. La misura di sostegno di cui ai commi 1 e 2 non spetta ai soggetti il cui
reddito complessivo, nell'anno 2006, sia stato superiore a 50.000 euro.
4-ter. All'articolo 15 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, al comma 1-ter, dopo il
primo periodo, e' inserito il seguente: «La detrazione e' ammessa a condizione che
la stipula del contratto di mutuo da parte del soggetto possessore a titolo di proprietà
o altro diritto reale dell'unità immobiliare avvenga nei sei mesi antecedenti, ovvero
nei diciotto mesi successivi all'inizio dei lavori di costruzione».
Art. 45.
Integrazione dei finanziamenti dei servizi socio-educativi per la prima infanzia
e del Fondo politiche sociali
1. Per le finalità di cui all'articolo 1, comma 1259, della legge 27 dicembre 2006,
n. 296, relativo ad un piano straordinario per lo sviluppo del sistema territoriale
dei servizi socio-educativi per la prima infanzia, il finanziamento ivi previsto
e' integrato, per l'anno 2007, di 25 milioni di euro.
2. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 20, comma 8, della legge 8 novembre
2000, n. 328, come determinata dalla tabella C allegata alla legge 27 dicembre 2006,
n. 296, e' integrata, per l'anno 2007, di 25 milioni di euro.
Art. 46.
Procedure di autorizzazione per la costruzione e l'esercizio di terminali di
rigassificazione di gas naturale liquefatto.
1. L'autorizzazione per la costruzione e l'esercizio di terminali di rigassificazione
di gas naturale liquefatto, anche situati al di fuori di siti industriali, e' rilasciata
ai sensi dell'articolo 8 della legge 24 novembre 2000, n. 340, a seguito di valutazione
dell'impatto ambientale ai sensi del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
Nei casi in cui gli impianti siano ubicati in area portuale o ad essa contigua,
il giudizio e' reso anche in assenza del parere del Consiglio superiore dei lavori
pubblici di cui all'articolo 5, comma 3, della legge 28 gennaio 1994, n. 84, che
deve essere espresso nell'ambito della conferenza di servizi di cui al citato articolo
8 della legge n. 340 del 2000. In tali casi, l'autorizzazione e' rilasciata con
decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro delle
infrastrutture e con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare, d'intesa con la regione interessata. L'autorizzazione costituisce variante
anche del piano regolatore portuale.
Art. 46-bis.
Disposizioni in materia di concorrenza e qualità dei servizi essenziali nel settore
della distribuzione del gas
1. Al fine di garantire al settore della distribuzione di gas naturale maggiore
concorrenza e livelli minimi di qualità dei servizi essenziali, i Ministri dello
sviluppo economico e per gli affari regionali e le autonomie locali, sentita la
Conferenza unificata e su parere dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas,
individuano entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto i criteri di gara e di valutazione dell'offerta per l'affidamento
del servizio di distribuzione di gas previsto dall'articolo 14, comma 1, del decreto
legislativo 23 maggio 2000, n. 164, tenendo conto in maniera adeguata, oltre che
delle condizioni economiche offerte, e in particolare di quelle a vantaggio dei
consumatori, degli standard qualitativi e di sicurezza del servizio, dei piani di
investimento e di sviluppo delle reti e degli impianti.
2. I Ministri dello sviluppo economico e per gli affari regionali e le autonomie
locali, su proposta dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas e sentita la
Conferenza unificata, determinano gli ambiti territoriali minimi per lo svolgimento
delle gare per l'affidamento del servizio di distribuzione del gas, a partire da
quelli tariffari, secondo l'identificazione di bacini ottimali di utenza, in base
a criteri di efficienza e riduzione dei costi, e determinano misure per l'incentivazione
delle relative operazioni di aggregazione.
3. Al fine di incentivare le operazioni di aggregazione di cui al comma 2, i termini
del 31 dicembre 2007 e del 31 dicembre 2009 stabiliti dall'articolo 23, comma 1,
del decreto-legge 30 dicembre 2005, n. 273, convertito, con modificazioni, dalla
legge 23 febbraio 2006, n. 51, sono prorogati di due anni.
4. A decorrere dal 1° gennaio 2008, i comuni interessati dalle nuove scadenze di
cui al comma 3 possono incrementare il canone delle concessioni di distribuzione,
solo ove minore e limitatamente al periodo di proroga, fino al 10 per cento del
vincolo sui ricavi di distribuzione di cui alla delibera dell'Autorità per l'energia
elettrica e il gas n. 237 del 28 dicembre 2000, pubblicata nel supplemento ordinario
alla Gazzetta Ufficiale n. 4 del 5 gennaio 2001, e successive modificazioni, destinando
prioritariamente le risorse aggiuntive all'attivazione di meccanismi di tutela relativi
ai costi dei consumi di gas da parte delle fasce deboli di utenti.
Art. 46-ter.
Sostegno all'imprenditoria femminile
1. Al comma 848 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e' aggiunto,
in fine, il seguente periodo: «Nel caso in cui si adottino misure per sostenere
la creazione di nuove imprese femminili e il consolidamento aziendale di piccole
e medie imprese femminili, il decreto che fissa i criteri di intervento e' adottato
dal Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro per i diritti
e le pari opportunita».
Art. 46-quater.
Pesca e vittime del mare
1. Il recupero degli aiuti erogati ai sensi del decreto-legge 30 settembre 1994,
n. 561, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 novembre 1994, n. 655, dichiarati
incompatibili con il mercato comune con decisione della Commissione europea del
28 luglio 1999, nonche' di quelli erogati ai sensi del decreto-legge 29 marzo 1995,
n. 96, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 maggio 1995, n. 206, nonche'
ai sensi del decreto-legge 31 dicembre 1996, n. 669, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 febbraio 1997, n. 30, dichiarati incompatibili con il mercato comune
con decisione 2000/394/CE della Commissione, del 25 novembre 1999, e' fissato in
quattordici rate annuali, fino alla concorrenza del complessivo ammontare delle
somme effettivamente percepite e degli interessi legali maturati. Le amministrazioni
preposte al recupero degli aiuti suddetti, entro novanta giorni dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto, stabiliscono con propri
provvedimenti le modalità attuative per la restituzione delle somme.
2. A carico del fondo di cui all'articolo 5, comma 1-bis, del decreto-legge 10 gennaio
2006, n. 2, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, si
provvede a liquidare le richieste di indennizzo relative agli eventi verificatisi
nel triennio 2002-2004, relativamente alle istanze presentate anteriormente alla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, nei limiti
della somma di 500.000 euro. Al relativo onere si provvede mediante corrispondente
riduzione, per l'anno 2008, dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 5,
comma 3-ter, del decreto-legge 1° ottobre 2005, n. 202, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 novembre 2005, n. 244.
Art. 46-quinquies.
Disposizioni per favorire la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili
1. Al fine di favorire la produzione di energia elettrica proveniente da fonti rinnovabili,
qualora la connessione alla rete elettrica possa essere effettuata con l'utilizzo
di infrastrutture di proprietà di un produttore, quest'ultimo e' tenuto a condividere,
quando tecnicamente fattibile, le sue infrastrutture con il produttore richiedente.
A tal fine, il richiedente corrisponde un contributo in misura proporzionale per
l'utilizzo dell'infrastruttura medesima.
Art. 47
Copertura finanziaria
Art. 48
Entrata in vigore